Terug
Gepubliceerd op 21/01/2020

2019_GR_00197 - Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken.

Gemeenteraad
ma 02/12/2019 - 20:00 Raadzaal van GC Blommaert, Gemeentepark 22, 2990 Wuustwezel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Dieter Wouters, Mai Van Thillo, May Aernouts, Sus Vissers, Kris Van Looveren, Rit Luyckx, Katrin Kempenaers, Pieter Cools, Lynn Vermeiren, Els Van Hasselt, Leo Geysen, Ilke Pompen, Roger Aernouts, Thijs Ruts, Jan Van Looveren, Koen Van Putte, Amber Vermeiren, Eric Holemans, Ben Gagelmans, Marc Vanden Branden, Jasmijn Meirsman, Wim Vorsselmans, Harry Smeulders, Luc Loos

Verontschuldigd

Glenn Verelst, Koen Spitaels, Carrera Neefs, Karen Anthonissen

Secretaris

Luc Loos

Voorzitter

Dieter Wouters
2019_GR_00197 - Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken. 2019_GR_00197 - Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken.

Motivering

Motivering

Papier maakt een groot aandeel uit van de aangeboden hoeveelheid huisvuil.
De geraamde ontvangsten in het kader van de ‘Milieuovereenkomst Reclamedrukwerkafvalstoffen’ zijn onvoldoende om een belastingvrijstelling te voorzien.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van belastingen.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
Omzendbrief Vlaamse regering KA/ABB 2019/2.
Besluit van de Vlaamse Regering van 17.02.2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) en latere wijzigingen.

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het beleidsplan voor de periode 2020-2025.

Besluit

De Gemeenteraad besluit, met 21 stemmen voor (Dieter Wouters, Mai Van Thillo, May Aernouts, Sus Vissers, Kris Van Looveren, Rit Luyckx, Katrin Kempenaers, Pieter Cools, Lynn Vermeiren, Els Van Hasselt, Leo Geysen, Ilke Pompen, Roger Aernouts, Thijs Ruts, Jan Van Looveren, Koen Van Putte, Amber Vermeiren, Eric Holemans, Ben Gagelmans, Marc Vanden Branden en Harry Smeulders) en 2 stemmen onthouding (Wim Vorsselmans en Jasmijn Meirsman).

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor een termijn ingaande vanaf 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente onder de navolgende voorwaarden een belasting geheven op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken met handelskarakter en gelijkgestelde producten.

Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. De opsomming is niet limitatief.

Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.

Artikel 2

De belasting is verschuldigd door de uitgever. Wanneer de uitgever niet gekend is en/of niet vermeld is op de niet-geadresseerde drukwerken of de gelijkgestelde producten, dan is de belasting verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo, embleem de reclame wordt gevoerd.

Artikel 3

De belasting wordt vastgesteld per verspreid exemplaar van de niet-geadresseerde drukwerken of van de gelijkgestelde producten op:

  • 0,01 EUR voor niet-geadresseerde drukwerken van maximum 1 blad formaat A4 en voor de gelijkgestelde producten, met een minimumaanslag van 15,00 euro.
  • 0,03 EUR voor niet-geadresseerde drukwerken van meer dan 1 blad formaat A4 en voor de gelijkgestelde producten, met een minimumaanslag van 25,00 euro.

Het al dan niet volledig bedrukt zijn van het blad geeft geen aanleiding tot vermindering van de belastingstarieven.

Artikel 4

Er is een vrijstelling van belasting:

  1. Per jaar voor de eerste 2 periodieke drukwerken. 
  2. Voor drukwerken en gelijkgestelde producten van erkende socio-culturele en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen, vormings- en onderwijsinstellingen en alle politieke partijen.
  3. Voor de verspreiding van drukwerken en gelijkgestelde producten waarvan de bedrukte oppervlakte voor 30% of meer wordt ingenomen door tekst en/of afbeeldingen zonder handelskarakter.
  4. Publicaties van publiekrechtelijke personen.

Artikel 5

De belastingplichtige moet binnen de veertien dagen na de verspreiding aangifte doen bij het gemeentebestuur. Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag en een specimen van het verspreide drukwerk of het gelijkgesteld product.

Ingeval van periodieke verspreidingen kan een aangifte binnen de veertien dagen na de eerste verspreiding, ook gelden voor de daaropvolgende verspreidingen tijdens hetzelfde aanslagjaar. In dit geval, kan de belastingplichtige tussen 1 en 15 december een regularisatie-aangifte voor het ganse aanslagjaar indienen.

Artikel 6

Bij gebrek aan een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Artikel 7

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag gelijk aan de verschuldigde belasting en in geval van herhaling aan het dubbel van het bedrag. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.

Indien een verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken ambtshalve wordt vastgesteld in de gemeente wordt het aantal verspreide exemplaren vastgesteld op basis van het aantal brievenbussen in de gemeente, namelijk 9.500 brievenbussen.

Artikel 8

De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 9

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10

De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging en de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.

Artikel 11

Het belastingreglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt. Bij toepassing van artikel 330 van voornoemd decreet wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.