Terug
Gepubliceerd op 03/12/2019

2019_GR_00109 - Uitbreiding van de huidige aansluiting bij IVEKA voor de activiteit Fluvius Net inzake datacommunicatie.

Gemeenteraad
ma 04/11/2019 - 20:00 Raadzaal van GC Blommaert, Gemeentepark 22, 2990 Wuustwezel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Dieter Wouters, Mai Van Thillo, May Aernouts, Sus Vissers, Kris Van Looveren, Katrin Kempenaers, Pieter Cools, Els Van Hasselt, Leo Geysen, Ilke Pompen, Roger Aernouts, Thijs Ruts, Glenn Verelst, Jan Van Looveren, Koen Van Putte, Ben Gagelmans, Marc Vanden Branden, Carrera Neefs, Jasmijn Meirsman, Wim Vorsselmans, Karen Anthonissen, Luc Loos

Afwezig

Koen Spitaels

Verontschuldigd

Rit Luyckx, Lynn Vermeiren, Amber Vermeiren, Eric Holemans, Harry Smeulders

Secretaris

Luc Loos

Voorzitter

Dieter Wouters
2019_GR_00109 - Uitbreiding van de huidige aansluiting bij IVEKA voor de activiteit Fluvius Net inzake datacommunicatie. 2019_GR_00109 - Uitbreiding van de huidige aansluiting bij IVEKA voor de activiteit Fluvius Net inzake datacommunicatie.

Motivering

Motivering

De offerte van Fluvius Net waarbij de gemeente en het OCMW voor haar interne datacommunicatie, vaste telefoniediensten en internetverkeer en -toegang, beroep kan doen op Fluvius Net voorziet in een financieel voordeel en voordeel in bandbreedte ten opzichte van de actuele situatie op het vlak van datacommunicatie, telefonie- en internetverkeer.

Na grondig vergelijkend onderzoek, overeenkomstig artikel 420 van het Decreet 22 december 2017 over het lokaal bestuur, tussen de reële beheersvormen die zich voordoen, met name ofwel het eigen beheer ofwel het voorstel Fluvius Net van Iveka, kan besloten worden tot de uitbreiding van de aansluiting bij Iveka voor de activiteit “Fluvius Net” en de daartoe aan deze vereniging voorziene beheersoverdracht.

Deze uitbreiding van de aansluiting bij Iveka inzake de Fluvius Net activiteit biedt de gemeente de beste garanties voor een efficiënt en betaalbaar beleid inzake dataverbindingen, vaste telefoniediensten en internetverkeer en -toegang.

De toetreding van de gemeente tot de activiteit Fluvius Net impliceert de beheersoverdracht inzake de activiteiten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband en dat de gemeente in de diverse overlegstructuren die met betrekking tot deze activiteit zullen worden opgezet, permanent zal betrokken worden.

Deze aangelegenheid werd besproken op de raadscommissie van 16 oktober 2019.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid Deel III, Titel III betreffende de intergemeentelijke samenwerking.

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De integratie van de OCMW-diensten in de gemeentelijke diensten noodzaken tot een betere dataverbinding tussen gemeente- en OCMW-gebouwen. De noodzaak wordt ervaren op het vlak van telefonie en internetverkeer. De bedoeling is om op termijn te komen tot 1 locatie waar alle servers geplaatst worden, de andere locatie dient dan als back-up site. Een gewone internetverbinding is hiervoor onvoldoende: de bandbreedte kan niet gegarandeerd worden. Er werd een aanbesteding uitgeschreven onder Telenet, Proximus en Fluvius om een verbinding te leggen tussen het sociaal huis en het gemeentehuis. Deze ligt dan niet fysiek tussen de 2 gebouwen maar er wordt een verbinding opgezet over het netwerk van de aanbieder.

Offerte Teleneteen offerte voor een verbinding 100M/100M en 300M/300M (dus gegarandeerd 100M zowel upload als download) (M= megabit) (offerte is op aanvraag raadpleegbaar)

  • Gemeentehuis:
    • Eenmalige kost: 5.504 euro
    • Maandelijkse kost 100 Mbit : 400 euro
    • Maandelijkse kost 300 Mbit : 600 euro
  • Sociaal huis
    • Eenmalige kost: 12.807 euro
    • Maandelijkse kost 100Mbit: 400 euro
    • Maandelijkse kost 300 Mbit : 600 euro

Prijzen excl. BTW
Minimum duur 5 jaar

Offerte Proximuseen offerte voor een verbinding 100M/100M en een 200M/200M verbinding (M= megabit) (offerte is op aanvraag raadpleegbaar)

  • Gemeentehuis:
    • eenmalige kost: 187,50 euro
    • Maandelijkse kost 100 Mbit : 643,84 euro
    • Maandelijkse kost 200 Mbit : 771,34 euro
  • Sociaal huis:
    • Eenmalige kost: 2.187,5 euro
    • Maandelijkse kost 100 Mbit :643,84  euro
    • Maandelijkse kost 200 Mbit : 771,34 euro

Prijzen excl. BTW
Minimum duur 5 jaar

Offerte Fluvius

Fluvius biedt dergelijke opstelling niet aan.

Zij hebben wel FLUVIUS .NET: hierdoor verbinden zij alle gebouwen met hun netwerk en waar mogelijk of opportuun de gebouwen op glasvezel.

Na onderhandelen is gebleken dat de offerte van Fluvius het meest interessante is. Tijdens het onderhandelen werd ook de verbinding met overige gemeente- en OCMW-gebouwen besproken. De onderhandelingen resulteerden in volgend voorstel: 

  • een investeringskost van 116.542 euro voor
    • 70.000 euro voor de aanleg van de glasvezelkabel tussen sociaal huis en gemeentehuis; 
    • 33.863,59 euro voor de aanleg van de glasvezelkabel naar de technische dienst
    • 8.179 euro voor de aansluiting van volgende sites op de glasvezel: sociaal huis, gemeentehuis, bibliotheek en technische dienst; 
    • 4.500 euro voor het aansluiten van volgende sites op de VDSL (opvolger van ADSL): GBS Blokje, GLS Klimop,  GLS De Wissel, GC Kadans, DC Wijkhuis Loenhout, DC Ter Wezel, GC Blommaert, Sporthal Koch en Sportterreinen Kattegat; 
  • een maandelijkse kost van 3.132,42 euro.

Fluvius wordt dus onze internetaanbieder waardoor de gemeente en het OCMW op termijn geen andere aanbieder meer nodig hebben. T.o.v. de huidige maandelijkse kostprijs is dit een besparing van 8% per maand.

De gemeente is voor het distributiebeheer elektriciteit aangesloten bij IVEKA. IVEKA voorziet in de activiteit Fluvius Net waarvan aangesloten besturen gebruik kunnen maken mits het geven van een beheersoverdracht; Fluvius Net zorgt voor de dataverbindingen.

Iveka doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de werkmaatschappij Fluvius System Operator cvba met maatschappelijke zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

Gelet op de statuten van Iveka waarbij in de doelomschrijving expliciet vermeld wordt dat ze bevoegd is voor “het ter beschikking stellen en exploiteren van capaciteit met het oog op data- en aanverwante communicatie op (kabel)netten en installaties, en de opslag en de beveiliging van deze data ten behoeve van de deelnemers die daartoe een uitdrukkelijke beslissing hebben genomen, en binnen het toegestane wettelijke en contractuele kader”.

Overwegende dat in het kader van de vermelde statutaire doelomschrijving Iveka een aanbod heeft gecreëerd voor haar deelnemers, m.n. Fluvius Net bestaande uit dataverbindingen, vaste telefonie, internetverkeer en -toegang en desgevallend Free WiFi.

Overwegende dat de rechtsverhouding tussen Iveka en haar deelnemers voor de activiteit Fluvius Net omschreven wordt in het Fluvius Net reglement en zijn bijlagen bestaande uit een SLA (Service Level Agreement), een prijslijst en een model verwerkersovereenkomst voor persoonsgegevens. Deze documenten zijn goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Iveka en zullen de rechtsverhouding tussen de gemeente en Iveka beheersen.

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel Fluvius Net en het Fluvius Net reglement alsook zijn bijlagen.

Artikel 2

Zijn goedkeuring te hechten aan de beheersoverdracht inzake de Fluvius Net activiteiten en bijgevolg tevens aan de uitbreiding van de huidige aansluiting van de gemeente bij de opdrachthoudende vereniging Iveka voor de activiteit Fluvius Net.

Artikel 3

De opdrachthoudende vereniging Iveka te verzoeken de in artikel 2 genomen beslissing tot uitbreiding van de aansluiting tot de activiteit Fluvius Net bij Iveka voor te leggen aan de eerstvolgende algemene vergadering.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen alsook kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie) op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.