Notulen  Gemeenteraad

Gelet op het verslag van de vorige vergadering.

De gemeente- en OCMW-raadszittingen kunnen tijdens deze federale fase niet doorgaan in de gebruikelijke locatie, namelijk de raadzaal van GC Blommaert, omdat daar niet aan het principe van social distancing kan voldaan worden met de voltallige bezetting van de gemeente- en OCMW-raad. Er dient aldus een andere gemeentelijke locatie te worden gezocht om de raadszittingen op een veilige manier te laten plaats vinden.
GC Kadans is een zaal waar normaal gezien 250 personen kunnen plaats nemen. In GC Kadans kan er dus wel aan de regels van social distancing voldaan worden als er slechts een 30-tal personen aanwezig zijn.
Enkel de voorzitter, 26 raadsleden, de algemeen-directeur en de financieel directeur zullen aanwezig zijn. Daarnaast zal ook nog 1 perscontact, die de raadszittingen gewoonlijk bijwoont, uitgenodigd worden. De raadszittingen kunnen niet voor het publiek toegankelijk worden gemaakt omdat hierdoor de regels van social distancing mogelijks niet meer kunnen nageleefd worden. De raadszittingen zullen wel via een live-stream worden uitgezonden.

Decreet lokaal bestuur.

Sinds 13 maart 2020 is er een federale fase afgekondigd in het kader van de COVID-19 crisis. 
De verspreiding van het COVID-19 virus moet zoveel mogelijk worden tegen gegaan.

Alle verplichte schema's en bijhorende verklaringen zijn mee in het document van de jaarrekening opgenomen.

Gelet op het decreet lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra, zoals gewijzigd.

De rekening van het OCMW voor het jaar 2019 werd vastgesteld op de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 mei 2020. Deze rekening is opgesteld volgens de regelgeving inzake de  beleids- en beheerscyclus (“BBC”) vanuit het oude OCMW-decreet.

De rekening werd opgemaakt door de financieel directeur en bestaat uit een beleidsnota, een financiële nota en een samenvatting van de algemene rekeningen (balans en staat van opbrengsten en kosten) alsook een toelichting bij de financiële nota en bij de samenvatting van de algemene rekeningen. Ook de “BBC”-beginbalans per 1 januari 2014 en waarderingsregels zijn opgenomen.

De gemeenteraad moet kennis nemen van deze jaarrekening en kan eventueel nog opmerkingen formuleren.

De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, voor het gedeelte dat betrekking heeft op het gemeentebestuur, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Deze zijn opgesteld volgens de richtlijnen van de beheers- en beleidscyclus, zoals bepaald in het decreet lokaal bestuur. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van alle verplichte schema’s, zoals bepaald door de Vlaamse Regering.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 2 december 2019.

Alle verplichte informatie zit in de voorgelegde aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 1 dj. 2020 vervat en wordt dus meteen goedgekeurd bij goedkeuring van dit besluit.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds besproken door het college van burgemeester en schepenen.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds besproken door het managementteam op 25 juni 2020.

De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 1 dj. 2020 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad na goedkeuring door de raad van maatschappelijk welzijn zodat dit nu in zijn geheel kan goedgekeurd worden. Deze is opgesteld volgens de richtlijnen van de beheers- en beleidscyclus, zoals bepaald in het decreet lokaal bestuur. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van alle verplichte schema’s, zoals bepaald door de Vlaamse Regering.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd door de gemeenteraad en raad van maatschappelijk welzijn op 2 december 2019.

Alle verplichte informatie zit in de voorgelegde aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 1 dj. 2020 vervat en wordt dus meteen goedgekeurd bij goedkeuring van dit besluit.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds besproken door het college van burgemeester en schepenen.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds besproken door het managementteam op 25 juni 2020.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds goedgekeurd door de gemeenteraad voor het gedeelte van het gemeentebestuur op 29 juni 2020.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds goedgekeurd door de raad van maatschappelijk welzijn voor het gedeelte van het OCMW-bestuur op 29 juni 2020.

Door overheidsopdrachten te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen kan er sneller en soepeler gehandeld worden, gelet op de frequentie van vergaderen van raad en college.

De drempels voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, zoals bepaald in artikel 42, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten liggen momenteel op 139.000,00 EUR exclusief btw voor leveringen, werken en de meeste diensten.

Artikel 41, 8° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad bevoegd is voor het vaststellen van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan.
Artikel 41, 10° a) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip ‘dagelijks bestuur’, vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is.
Artikel 41, 10° b) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor een overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
KB van 18 april 2017 inzake plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. 
Besluit van de gemeenteraad van 27 april 2020 waarin het begrip "dagelijks bestuur" werd vastgesteld.

Op de gemeenteraad van 27 april 2020 werd bepaald wat het begrip "dagelijks bestuur" inhoudt.

Een van de elementen van het dagelijks bestuur is dat de plaatsingsprocedure, bepaling van de voorwaarden, toekenning en uitvoering voor overheidsopdrachten die de drempel voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, zoals bepaald in artikel 42, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten voor leveringen, werken en de meeste diensten, overschrijden, kunnen gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen via een nominatieve lijst.

Door de Covid19-pandemie moesten horecazaken, waaronder dus ook de cafetaria's aan de gemeentelijke sporthallen, verplicht sluiten van de hogere overheid van 13 maart 2020 tot en met 7 juni 2020.

Omdat de concessionaris hierdoor gedurende 3 maanden geen inkomsten heeft en het gemeentebestuur deze zaken toch wil steunen, wenst het bestuur een vrijstelling van de concessievergoeding voor 3 maanden (maart, april, mei) toe te kennen. Concreet gaat het om 976,89 euro.

Decreet Lokaal bestuur.

Op de gemeenteraad van 29 juni 2015 werd de concessieovereenkomst tussen gemeentebestuur Wuustwezel en vzw Zaalsporten Wuustwezel voor de uitbating van de cafetaria aan de sporthal van Wuustwezel goedgekeurd.

Op de gemeenteraad van 25 mei 2020 werd al de princiepsbeslissing over de gemeentelijke maatregelen in het kader van de coronacrisis, met o.m. vrijstelling van de concessievergoeding tijdens de sluiting, goedgekeurd.

Door de Covid19-pandemie moesten horecazaken, waaronder dus ook de cafetaria's aan de gemeentelijke sporthallen, verplicht sluiten van de hogere overheid van 13 maart 2020 tot en met 7 juni 2020.

Omdat de concessionaris hierdoor gedurende 3 maanden geen inkomsten heeft en het gemeentebestuur deze zaken toch wil steunen, wenst het bestuur een vrijstelling van de concessievergoeding voor 3 maanden (maart, april, mei) toe te kennen. Concreet gaat het om 435,15 euro.

Decreet Lokaal bestuur.

Op de gemeenteraad van 25 mei 2009 werd de concessieovereenkomst tussen gemeentebestuur Wuustwezel en WEK Loenhout vzw voor de uitbating van de cafetaria aan de sporthal van Loenhout goedgekeurd.

Op de gemeenteraad van 25 mei 2020 werd al de princiepsbeslissing over de gemeentelijke maatregelen in het kader van de coronacrisis, met o.m. vrijstelling van de concessievergoeding tijdens de sluiting, goedgekeurd.

Door de Covid19-pandemie moesten horecazaken, waaronder dus ook de cafetaria's aan de gemeentelijke sporthallen, verplicht sluiten van de hogere overheid van 13 maart 2020 tot en met 7 juni 2020.

Omdat de concessionaris hierdoor gedurende 3 maanden geen inkomsten heeft en het gemeentebestuur deze zaken toch wil steunen, wenst het bestuur een vrijstelling van de concessievergoeding voor 3 maanden (maart, april, mei) toe te kennen. Concreet gaat het om 1.216,29 euro.

Decreet Lokaal bestuur.

Op de gemeenteraad van 14 november 2016 werd de concessieovereenkomst tussen gemeentebestuur Wuustwezel en bvba De Kuyper voor de uitbating van de cafetaria aan de sporthal van Wuustwezel goedgekeurd.

Op de gemeenteraad van 25 mei 2020 werd al de princiepsbeslissing over de gemeentelijke maatregelen in het kader van de coronacrisis, met o.m. vrijstelling van de concessievergoeding tijdens de sluiting, goedgekeurd.

Om de gemeentelijke doeleinden te kunnen behandelen zal de gemeente moeten onderhandelen met de diverse grondeigenaars van de restpercelen in de wijk Hofakker, zijnde intercommunale IGEAN, Matexi en Sekwens Immo. 

Met de intercommunale IGEAN werden reeds gesprekken gevoerd welke hebben geleid tot een akkoord. De gronden (10.174 m²) staan afgebeeld op 2 plannen:

• voor volledige kadastrale percelen: het plan z.d. van Palmers Stokmans BVBA, Starrenhoflaan 44/19, 295 Kapellen;
• voor percelen zonder kadasternummer ofwel percelen welke deel uitmaken van een groter kadasternummer:  het opmetingsplan "Hofakker 4" van 8 juni 2020 van IGEAN, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem.

Deze gronden kunnen aangekocht worden aan de prijs van 50.000 euro. 

Het landmeterskantoor Neefs & Roos bvba, Kerkblokstraat 11, 2990 Wuustwezel meldt met hun schrijven van 10 juni 2020 dat de voornoemde gronden een totale normale verkoopwaarde hebben van 57.150 euro. 

Door de intercommunale IGEAN werd een ontwerp-akte opgesteld welke kan verleden worden voor de burgemeester. Na ondertekening van deze akte kan de gemeente onderhandelen met de overige 2 grondeigenaars, zijnde Matexi en Sekwens Immo om tot een grondruil over te gaan. 

In principe dient de gemeente bij het sluiten van overeenkomsten (onder meer inzake het vervreemden van onroerende goederen) het gelijkheidsbeginsel en transparantiebeginsel in acht te nemen. Zoals uitdrukkelijk voorzien in de rechtspraak van de Raad van State alsook in artikel 293 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zijn afwijkingen mogelijk op dit principe. In deze zijn er concrete omstandigheden voorhanden die rechtvaardigen waarom er enkel in contact getreden wordt met Matexi, Sekwens Immo (en IGEAN). De doelstellingen en ambities zoals hierboven omschreven die de gemeente wil realiseren, kunnen enkel bereikt worden via een grondruil van de genoemde gronden (en een aankoop van IGEAN). Sowieso is dit de beste keuze. Gelet op de bijzondere eigendomspositie van Matexi, Sekwens Immo (zij zijn eigenaar van de gronden die de gemeente nodig heeft om haar doelstellingen en ambities te verwezenlijken), kan er enkel met deze ondernemingen worden geruild. Er zijn derhalve geen andere mogelijk geïnteresseerden die zich in een vergelijkbare situatie bevinden als Matexi en Sekwens Immo. Eventuele andere ondernemingen beschikken niet over de vereiste eigendomspositie (te weten het eigendom van de gronden die de gemeente nodig heeft om haar ambities en doelstellingen te realiseren). Daarbij moet opgemerkt worden dat de beoogde verrichting een loutere grondruil betreft waarbij aan Matexi of Sekwens Immo op geen enkele manier wordt gevraagd of opgelegd om werken uit te voeren waarbij de gemeente dan nog eens een beslissende invloed zou hebben op het ontwerp daarvan. Mede gelet op de door artikel 293 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziene mogelijkheid en de concrete eigendomsposities, is het in deze geenszins onredelijk dat enkel contact wordt opgenomen met Matexi en Sekwens Immo.

Decreet lokaal bestuur.

De intercommunale IGEAN heeft in het verleden (jaren '80) de verkaveling "Hofakker" in verschillende fases gerealiseerd. In de open ruimte aansluitend bij deze verkaveling liggen nog enkele restgronden welke eigendom zijn van:

• de intercommunale IGEAN: 10.174 m²; 
• de gemeente Wuustwezel: 4.100 m²;
• Matexi Antwerpen: 28.935 m²;
• Sekwens Immo: 28.371 m².

In totaal gaat het om 71.580 m² grond welke op het gewestplan is ingekleurd als woonuitbreidingsgebied. 

De visie van de gemeente op het ruimtelijk beleid evolueert waarbij men meer wil inzetten op publiek toegankelijke groene open ruimten. 

In het beleidsplan van de gemeente Wuustwezel 2020-2025 zoals besproken op de gemeenteraad van 4 november 2019 werd een hoofdstuk geschreven over Ruimtelijke Ordening waarbij o.a. verwezen wordt naar de kernvisie en de woningtypetoets welke toepasselijk is in Wuustwezel-Centrum. Kernvisie moet als volgt geïnterpreteerd worden: verdichten kan enkel nog in de kern van de dorpen en daarbuiten zetten we in op behoud, kleinschaligheid en open ruimte. 

In dit beleidsplan werden o.a. volgende prioriteiten voor ruimtelijke ordening in Wuustwezel bepaald: 

• Er wordt ingezet op open ruimte, deels voor recreatie maar hoofdzakelijk ter bescherming van het landelijke karakter en het landbouwgebruik.
• Woonuitbreidingsgebied wordt niet langer aanzien als potentiële uitbreiding van de verschillende dorpskernen. We nemen de woorden van het Vlaams regeerakkoord letterlijk en doen dan beroep op hun aanbod: “De overheid moet betrouwbaar zijn. We waken erover dat het eigendomsrecht gewaarborgd blijft: wie nadeel ondervindt van een herbestemming, wordt volledig financieel gecompenseerd.” Enkel sociale woningbouw kan in Wuustwezel eventueel in aanmerking komen om deze gebieden te bebouwen. 
• Ver gevorderde projecten worden maximaal beperkt. Bv: het project Hofakker mag nog maximaal 1/3^de van het eerder geplande grondgebruik bevatten. 
• Teneinde de norm van het Bindend Sociaal Objectief (BSO) te behalen ambiëren we de sociale last te verdelen over het ganse grondgebied van de gemeente en dit in samenwerking met de private partners. 
• Publieke ruimte en een eigen invulling van de "sociale last" worden aandachtspunten bij elk gesprek met een ontwikkelaar of architect. De gemeente maakt zelf een prioriteit van een kwalitatieve en vooral aantrekkelijke publieke ruimte.

Voor wat betreft de wijk Hofakker heeft de gemeente volgende ambities:

• de woonontwikkelingen en mobilteitsimpact beperken;
• groene open ruimte creëren en inrichten;
• fiets- en wandelmogelijkheden creëren;
• de dreef Ginhoven upgraden;
• de groene open ruimte publiek toegankelijk maken.

De gemeente wenst de open ruimte in de verkaveling "Hofakker" grotendeels als open ruimte te behouden. Om dit te realiseren en deze open ruimte vervolgens te kunnen vrijwaren, wordt volgende werkwijze voorgesteld:

• de gemeente verwerft de gronden van de intercommunale IGEAN;
• vervolgens zal de gemeente de vraag stellen aan Matexi en Sekwens Immo om over te gaan tot een grondruil zodat er nog een beperkte woonontwikkeling komt en er een grote groene ruimte ontstaat welke publiek toegankelijk is. 

Artikel 219, tweede lid van het decreet lokaal bestuur voorziet in een rapportage aan de gemeenteraad van de werking inzake organisatiebeheersing.

Decreet lokaal bestuur.

Samen met het jaarverslag rapporteert de algemeen directeur aan de gemeenteraad over de ondernomen acties inzake organisatiebeheersing in het voorbije jaar. Vanuit het door de gemeenteraad van 24 juni 2019 goedgekeurd kader voor de organisatiebeheersing wordt gewerkt aan de uitbouw van een organisatiebeheersingssysteem. Daarnaast werden een aantal gegevens gebruikt om rond te werken. Het gaat om gepubliceerde rapporten van Audit Vlaanderen, evenals inspecties bij het OCMW, waarbij een aantal problemen of mankementen aan het licht kwamen. Tenslotte werd ook gewerkt aan het uitschrijven van enkele processen binnen de organisatie.

De algemeen directeur wordt bijgestaan door de adjunct-financieel directeur en de adjunct-algemeendirecteur.

De kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw van Bezoeking en Bijstand ligt voor het grootste deel op het grondgebied van Kalmthout en voor een deeltje op het grondgebied van de gemeente Wuustwezel. Gezien de gemeente Kalmthout deze rekening 2019 gunstig heeft geadviseerd, volstaat het dat de gemeente Wuustwezel akte neemt van de jaarrekening van voornoemde kerkfabriek.

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55 § 1 en 2.

De gemeenteraad van Kalmthout heeft in zitting van 18 mei 2020 gunstig advies verleend aan de rekening 2019 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Bezoeking en Bijstand te Achterbroek.

De bovengenoemde kerkfabriek sluit het dienstjaar 2019 af met een exploitatie overschot van 78.296,19 euro en een investeringsoverschot van 39.266,58 euro. De nog beschikbare gelden bedragen 117.562,77 euro.

Gezien de rekening 2019 afsluit met een positief globaal saldo van 17.666,08 euro, wordt voorgesteld de rekening gunstig te adviseren.

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55 § 1 en 2.

Gezien de rekening 2019 afsluit met een positief globaal saldo van 24.840,36 euro, wordt voorgesteld de rekening gunstig te adviseren.

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55 § 1 en 2.

De kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus te Loenhout heeft rekenstukken over het dienstjaar 2019 ingediend. Deze werden reeds goedgekeurd door de kerkraad.

Bovengenoemde kerkfabriek heeft geen exploitatietoelage van het gemeentebestuur nodig. De kerkfabriek beschikt over voldoende kasmiddelen en is bijgevolg zelfbedruipend.

Gemeente Wuustwezel is lid van vzw WoonZORG Wuustwezel. De regelgeving inzake verenigingen van maatschappelijk welzijn is van toepassing. Dit betekent dat de raadsleden steeds handelen volgens de instructies van de gemeenteraad.

Met het schrijven van 11 juni 2020 van de vzw WoonZORG Wuustwezel wordt gemeld dat de algemene vergadering plaats vindt op 30 juni 2020.

De Raad bepaalt het mandaat van de aangeduide raadsleden in de algemene vergadering van 30 juni 2020.

Met het schrijven van 11 juni 2020 werd volgende agenda voor de algemene vergadering van 30 juni 2020 voorgesteld: 

1. Goedkeuring verslag Algemene Vergadering 31 januari 2020;
2. Status Corona en WoonZORG Wuustwezel;
3. Activiteitenverslag 2019-2020 Groep Amate en WZW, inclusief status nieuwbouwproject;;
4. Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag 2019;
5. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor;
6. Ontslag commissaris-revisor Frans De Waele.

Decreet lokaal bestuur.
Besluit van de gemeenteraad van 21 december 2017 tot deelname aan de vzw WoonZORG Wuustwezel.
Statuten van vzw WoonZORG Wuustwezel.

Met de investeringen van Publi-T in Elia worden belangrijke strategische doelstellingen bereikt.

De raad van bestuur van IKA heeft besloten over te gaan tot een kapitaalverhoging ter dekking van de reeds in opdracht van de gemeenten verworven financieel vaste activa.

Er is een voorstel van incorporatie van reserves.

Er is een voorstel van liquidatie van de rekening courant.

Decreet lokaal bestuur.
Statuten van IKA.

De gemeente is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband 'Investeringsvereniging voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse', afgekort tot IKA.

IKA is op verzoek en voor rekening van de gemeente aandeelhouder van Publi-T.

IKA informeerde de gemeenten reeds en vroeg een principieel standpunt in te nemen op de buitengewone algemene vergadering van IKA d.d. 9 december 2019.
Op 4 november 2019 heeft de gemeenteraad IKA verzocht in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T en deze eventuele kapitaalsverhoging te financieren door volstorting van middelen op rekening courant en uitkering van reserves van IKA.
IKA heeft meegedeeld dat er voldoende middelen beschikbaar zijn om de kapitaalsverhoging van IKA voor de verwerving van de extra aandelen in Publi-T te financieren.

De gemeente heeft een aangetekend schrijven d.d. 13 mei 2020 van IKA omtrent deze kapitaalverhoging ontvangen waarbij ook een dossier met documentatiestukken werd overgemaakt. Bij deze oproepingsbrief was ook een motiveringsnota gevoegd.

De proefperiode werd gunstig beoordeeld zodat dit permanent kan ingevoerd worden.
De veiligheid dient gewaarborgd te worden. Deze maatregelen zijn noodzakelijk met het oog op de openbare veiligheid en de regeling van het verkeer.
De te reglementeren wegen behoren tot de gemeentewegen. 

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.

Omwille van de bouwwerken aan 't Blokje moeten auto's nu via de Koning Boudewijnlaan en Visserij rijden om de sportschuur te bereiken. Veel autobestuurders parkeerden hun wagen echter niet op de voorziene parking aan Blokje Blauw maar in de berm/voortuintjes van de Visserij. Om die reden werd er beslist om een parkeerverbod in te stellen in de Visserij. De maatregel werd op 18 november 2019 ingevoerd voor een testperiode. Vanaf 1 juli 2020 wordt de maatregel definitief ingevoerd.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement van de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Omzendbrief van 3 april 2001 inhoudende vaststelling van de voorschriften voor het voorbehouden van parkeerplaatsen voor mensen met een handicap.
Besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 inzake de aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

De gemeenteraad heeft in zitting van 29 april 2019 goedkeuring verleend aan het aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer houdende vaststelling van “parkeerplaats of parkeervak voorbehouden voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap” langs gemeentewegen. Er wordt voorgesteld volgende wijzigingen aan te brengen aan dit reglement:

• Bredabaan: 1 parkeerplaats ter hoogte van nummer 403
• Kalmthoutsesteenweg: 1 parkeerplaats ter hoogte van nummer 17

Betrokken grondafstand vloeit voort uit de verkavelingsvergunning d.d. 9 juli 2012 afgeleverd aan Landmeterskantoor Frans Rombaut BVBA, Achter d'Hoven 11 bus 2, 2990 Wuustwezel, voor het verkavelen van een perceel in 3 loten voor vrijstaande weekeindverblijven langs Molenheide ZN - Koekoeksdreef ZN.

Decreet lokaal bestuur.

Om reden van openbaar nut wordt een grondafstand uitgevoerd voor het perceel gelegen langs Molenheide ZN - Koekoeksdreef ZN, kadastraal gekend 1^e afd., sectie E, nr. 550 T 16 - 550 E 21.
Er werd een opmetingsplan opgesteld d.d. 12 april 2012, door landmeter Frans Rombaut, Achter d'Hoven 11 bus 2, 2990 Wuustwezel, met aanduiding van de bewuste zone, kadastraal gekend 1^e afd., sectie E, nr. 550 T 16/Deel - 550 E 21/Deel, waaruit blijkt dat het perceel in te nemen grond 564,00 m² groot is.

Er werd een ontwerpakte ‘Kosteloze Grondafstand’ opgemaakt door notariaat Luc Mortelmans, Cruyslei 88, 2100 Antwerpen, voor het perceel gelegen langs Molenheide ZN - Koekoeksdreef ZN.

Gelet op het ontwerp RUP 'Zonevreemde bedrijven - deelplan Clics' zoals opgemaakt door het studiebureau NQN51 i.s.m. CDRO omvattende:

• Toelichtingsnota;
• Kaartenbundel met plan bestaande juridische toestand en grafisch plan;
• Stedenbouwkundige voorschriften.

Gelet op de startnota, de scopingsnota en de procesnota zoals deze (in geëvolueerde vorm) terug te vinden zijn op het digitale platform en de website van de gemeente Wuustwezel.

Gelet op het verslag van het participatiemoment dd. 25 oktober 2018 en de publieke raadpleging die plaatsvond van 17 oktober 2018 tot en met 14 december 2018.

Gelet op het besluit van de dienst MER van 21 maart 2019 inzake de opmaak van een plan-Mer.

Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van 29 augustus 2019 omtrent het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en de in het kader hiervan uitgebrachte mondelinge en schriftelijke adviezen.

Gelet dat uit de adviezen van de provincie en het departement blijkt dat er voornamelijk bezorgdheid en onduidelijkheid is aangaande de beheersing van de dynamiek van de bedrijvigheid. En dat er, zolang er te weinig garanties zijn dat de dynamiek van het bedrijventerrein niet toeneemt, het niet duidelijk is of het voorontwerp van RUP voldoende verenigbaar is met het GRS.

Gelet op het afwegingskader voor zonevreemde bedrijven en bedrijven met een gelijkaardige problematiek, zoals opgenomen in het GRS van 12 april 2007 en de in de aangepaste toelichtingsnota gemaakte bijkomende afwegingen ten aanzien van dit afwegingskader.

Gelet op de aangescherpte stedenbouwkundige voorschriften met betrekking tot de randvoorwaarden voor ontwikkeling van bedrijvigheid op de site.

Gelet op het aangepaste grafische plan.

Overwegende dat de opmerkingen zoals geformuleerd tijdens de plenaire vergaderingen voldoende werden meegenomen in de aanpassingen van het ontwerp RUP en er in werden doorvertaald; Dat het plan de randvoorwaarden voor de ontwikkeling van bedrijvigheid voldoende omschrijft, gericht op het vermijden van een toename van de dynamiek ten aanzien van de huidige situatie; Dat de inhoud van het hier voorliggende ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zonevreemde bedrijven - deelplan Clics' derhalve voldoende in overeenstemming is met het richtinggevend en het bindend gedeelte van het GRS.

Gelet op de verkaveling met kenmerk 146/044 dd. 23 oktober 1964 waarvan de loten 1, 2, 13 en 14 gelegen zijn binnen de plancontour.

Gelet dat het RUP daarom voorziet in de gedeeltelijke opheffing van de verkaveling met kenmerk 146/044 dd. 23 oktober 1964 loten 1 en 2 en loten 13 en 14.

Waterparagraaf

Overwegende dat in toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 alle uitvoeringsplannen dienen te worden onderworpen aan een watertoets; Dat voor dit plan de watertoets werd onderzocht; Dat het plan verenigbaar is met het watersysteem en geen aanleiding geeft tot een nadelig of schadelijk effect op het watersysteem; Dat het plangebied immers niet gelegen is binnen een risicozone zoals een effectief overstromingsgevoelig gebied of mogelijk overstromingsgevoelig gebied; Dat in het uitvoeringsplan voorschriften zijn opgenomen die infiltratie van hemelwater in de bodem mogelijk maken. Bijvoorbeeld beperking van de maximaal verhardbare oppervlakte, differentiatie in materiaalgebruik, ruimte voor groenbuffers, enz.; Dat het plan hierdoor voldoende maatregelen bevat om de impact van de gebouwen en verhardingen op het watersysteem zoveel mogelijk te beperken zodat het plan voldoende verenigbaar is met het watersysteem en geen negatieve effecten heeft op de waterhuishouding; Dat bijkomende bebouwing en verharding dienen te voldoen aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten; Dat bij graafwerken de regelgeving rond grondverzet geldt; Dat hierdoor in alle redelijkheid kan worden geoordeeld dat het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zonevreemde bedrijven - deelplan Clics' verenigbaar is met het watersysteem en geen schadelijk effect op de waterhuishouding veroorzaakt; Dat gezien de afwezigheid van geklasseerde waterlopen geen effecten op de oppervlaktewaterkwaliteit of de structuurkwaliteit verwacht worden; Dat het RUP maatregelen voorziet om de waterhuishouding te optimaliseren; Dat het opgevangen hemelwater in eerste instantie nuttig moet worden hergebruikt en, indien dit kan, ter plaatse geïnfiltreerd of als laatste keuze gebufferd en vertraagd afgevoerd;  Dat uitvoering van de planinhoud volgens de geldende regelgeving geen nadelige wijziging van de afstromingshoeveelheid inhoudt.

Overwegende dat het ontwerp-RUP 'Zonevreemde bedrijven - deelplan Clics' in overeenstemming is met de geldende structuurplannen en de relevante regelgeving.

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 20 augustus 2009, inzonderheid artikelen 2.2.18 tot en met 2.2.21 (en latere wijzigingen).
Besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking tot de vorm en inhoud van ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 (met wijzigingen).
Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectenrapportage over plannen en programma's.
Decreet tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten" van 1 juli 2016.
Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerd planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectenbeoordelingen,
Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
Besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets.
Gelet op de bij het besluit van de Vlaamse regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets in bijlage 1 opgenomen kaarten.
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS), goedgekeurd door de bestendige deputatie op 12 april 2007.

Op datum van 25 augustus 2015 werd door de gemeenteraad van Wuustwezel een positief planologisch attest afgeleverd aan VDC Auto & Truckservice en Clics BBM NV, Kampweg 178.

Op datum van 31 oktober 2016 werd in het kader van de opdracht ‘Opmaak RUP Zonevreemde bedrijven – deelplan Clics & VDC Trucking’ en in uitvoering van het bestek met nr. GGZ-RUP-201602 opdracht gegeven aan CDRO bvba, Winkelomseheide 233 bus 2, 2440 Geel tot opmaak van een RUP Zonevreemde bedrijven – deelplan Clics & VDC Trucking’.

Begin 2018 werd echter duidelijk dat het bedrijf VDC Trucking niet werkzaam blijft op de site waardoor de behoeften voor dit bedrijf, zoals aangegeven in het planologisch attest, komt te vervallen. Bovendien gaf het bedrijf Clics NV aan - omwille van een zeer sterke groei van het bedrijf -  een veel grotere ruimtebehoefte te hebben dan in het planologisch attest werd aangegeven. 

Om die reden werd medio 2018, in overleg met Clics nv, besloten de lopende procedure tot opmaak van een RUP 'Zonevreemde bedrijven – deelplan Clics & VDC Trucking’ tijdelijk stop te zetten.

Op basis van een actualisatie van de ruimtebehoefte van Clics nv werd in september 2018 gestart met een nieuwe procedure voor een aangepast RUP 'Zonevreemde bedrijven - deelplan Clics'.

Gedurende de periode van 17 oktober 2018 tot en met 14 december 2018 werd - in het kader van de eerste raadpleging - de start- en procesnota voor dit aangepaste RUP ter inzage gelegd van de bevolking en voor advies voorgelegd aan de adviesinstanties.

De scopingsnota werd aangenomen door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 4 februari 2019.

In zitting van 17 juni 2019 keurde het college van burgemeester het voorontwerp van RUP goed.

Op datum van 22 augustus 2019 verleende de GECORO van Wuustwezel over het voorontwerp van RUP,  in het kader van de advisering naar de plenaire vergadering, een voorwaardelijk gunstig advies.

Op 29 augustus 2019 werd over het voorontwerp van RUP een plenaire vergadering georganiseerd.

De overeenkomst werd ook over de afgelopen periode positief geëvalueerd.
Vzw Zaalsporten wenst een aantal punten van de uitbating te wijzigen:

• Aanpassing van het te betalen jaarbedrag 
• Als een derde partij de cafetaria afhuurt, zijn zij verplicht om drank af te nemen via VZW Zaalsporten aan prijzen brouwer + 15% (voorheen was dit + 10%)
• Niet meer verplicht dat vzw Zaalsporten de cafetaria open houdt op momenten dat de vzw verlies draait (in praktijk dat ze tapper meer moeten betalen dan dat er winst wordt gemaakt).

De gemeente Wuustwezel wenst een nieuwe overeenkomst te maken, waarin een aantal punten worden gewijzigd t.o.v. de vorige overeenkomst.

Decreet lokaal bestuur.

Bij gemeenteraadszitting van 29 mei 2006 werd de overeenkomst tussen de gemeente Wuustwezel en de vzw Zaalsporten Wuustwezel inzake de concessie van de cafetaria van de sporthal gelegen aan de Slijkstraat 5 te 2990 Wuustwezel goedgekeurd.
Sinds 2006 werd deze overeenkomst een aantal maal verlengd.

De overeenkomst werd over de afgelopen periode positief geëvalueerd.
De gemeente wenst de overeenkomst te verlengen.

Decreet lokaal bestuur.

Bij gemeenteraadszitting van 25 mei 2009 werd de overeenkomst tussen de gemeente Wuustwezel en de volleybalclub WEK Loenhout vzw inzake de concessie van de cafetaria van de sportschuur van Loenhout gelegen aan de Kerkblokstraat 16 te 2990 Wuustwezel goedgekeurd.

Op vraag van diverse raadsleden worden verschillende zaken besproken in het vragenkwartiertje.