Gelet op het verslag van de vorige vergadering.
Goedkeuring wordt verleend aan bovengenoemd verslag.
Mevrouw Karen Anthonissen biedt per schrijven d.d. 15 juli 2020 haar ontslag als gemeente- en OCMW-raadslid aan.
Decreet lokaal bestuur.
Mevrouw Karen Anthonissen werd in zitting van 8 januari 2019 aangesteld als gemeente- en OCMW-raadslid.
De OCMW-raad neemt kennis van het ontslag van mevrouw Karen Anthonissen, Kalmthoutse Steenweg 45 bus 1L, 2990 Wuustwezel, als gemeente- en OCMW-raadslid van onze gemeente met ingang van heden.
De heer Bruno Fiesack werd opgeroepen om aanwezig te zijn op de raadszitting van heden.
De geloofsbrieven van Bruno Fiesack werden tijdig ingediend en lagen ter inzage conform de decretale bepalingen terzake.
Uit onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde opvolger blijkt dat deze nog steeds voldoet aan alle gestelde vereisten van verkiesbaarheid, en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid, hetzij wegens uitoefening van een ambt, hetzij wegens bloed- of aanverwantschap.
Het bewijs is geleverd dat de voornoemde opvolger nog steeds voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten.
Op de gemeenteraadszitting van heden heeft Bruno Fiesack de eed afgelegd in handen van de voorzitter.
Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
Decreet Lokaal Bestuur.
Mevrouw Karen Anthonissen, Kalmthoutse Steenweg 45 bus 1L, 2990 Wuustwezel, heeft per brief d.d. 15 juli 2020 haar ontslag als gemeenteraadslid aangeboden.
Uit het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 blijkt dat de eerste opvolger de heer Bruno Fiesack, Kapelweg 10, 2990 Wuustwezel, betreft.
Akte te nemen van de aanstelling van Bruno Fiesack als lid van de gemeenteraad ter vervanging van Karen Anthonissen.
Bruno Fiesack aan te stellen als lid van de OCMW-raad.
Stelt vast dat Bruno Fiesack in de voorranglijst de rang inneemt onmiddellijk na Petra Laccroix .
De gemeente- en OCMW-raadszittingen kunnen tijdens deze federale fase niet doorgaan in de gebruikelijke locatie, namelijk de raadzaal van GC Blommaert, omdat daar niet aan het principe van social distancing kan voldaan worden met de voltallige bezetting van de gemeente- en OCMW-raad. Met ingebruikname van de zalen Spiegel en Weerijs van GC Blommaert kan wel voldaan worden aan de regels van social distancing.
Enkel de voorzitter, 26 raadsleden, de algemeen-directeur en de financieel directeur zullen aanwezig zijn. Daarnaast zal ook nog 1 perscontact, die de raadszittingen gewoonlijk bijwoont, uitgenodigd worden. De raadszittingen kunnen niet voor het publiek toegankelijk worden gemaakt omdat hierdoor de regels van social distancing en de regels omtrent samenscholingen mogelijks niet meer kunnen nageleefd worden. De raadszittingen zullen wel via een live-stream worden uitgezonden.
Decreet lokaal bestuur.
Sinds 13 maart 2020 is er een federale fase afgekondigd in het kader van de COVID-19 crisis.
De verspreiding van het COVID-19 virus moet zoveel mogelijk worden tegen gegaan.
De gemeenteraad en OCMW-raad vinden plaats in de raadzaal en de zalen Spiegel en Weerijs van GC Blommaert omwille van de COVID-19 crisis. De zittingen zijn enkel toegankelijk voor de voorzitter, de raadsleden, de algemeen directeur, de financieel directeur en 1 perscontact. Er wordt geen publiek toegelaten.
De OCMW-raad bekrachtigt het besluit van de burgemeester d.d. 10 augustus 2020.
Dit bericht zal op gepaste wijze bekend gemaakt worden.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nr. 2 dj. 2020, voor het gedeelte dat betrekking heeft op het OCMW-bestuur, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Deze zijn opgesteld volgens de richtlijnen van de beheers- en beleidscyclus, zoals bepaald in het decreet lokaal bestuur. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van alle verplichte schema’s, zoals bepaald door de Vlaamse Regering.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Op de raad van maatschappelijk welzijn van 2 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van het OCMW goedgekeurd.
Op de raad van maatschappelijk welzijn van 29 juni 2020 werd de aanpassing van meerjarenplan 2020-2025 nr. 1 dienstjaar 2020 van het OCMW goedgekeurd.
Alle verplichte informatie zit in de voorgelegde aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 2 dj. 2020 vervat en wordt dus meteen goedgekeurd bij goedkeuring van dit besluit.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds besproken door het vast bureau.
Deze aanpassing meerjarenplan werd reeds besproken door het managementteam op 20 augustus 2020.
Goedkeuring wordt verleend aan de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 2 dj. 2020, voor het gedeelte dat betrekking heeft op het OCMW-bestuur.
Het budgettair resultaat voor het lokaal bestuur in de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 2 dj. 2020 is:
| Budgettair resultaat | |||||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| 5.474.527
| 1.895.049
| 963.939
| 1.684.367
| 1.577.187
| 1.522.861
|
De autofinancieringsmarge voor het lokaal bestuur in de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 nr. 2 dj. 2020 is:
| Autofinancieringsmarge | |||||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| 848.367
| 944.605
| 1.378.132
| 1.700.980
| 1.832.689
| 2.004.843 |
Het OCMW stelt infrastructuur ter beschikking aan de gemeentelijke verenigingen en hiervoor wordt een vergoeding gevraagd. De vergoeding die wordt gevraagd is volledig conform aan het retributiereglement dat geldt voor gemeentelijke infrastructuur.
Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis allerlei maatregelen en richtlijnen afroept om de gezondheidsrisico’s te verminderen kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Aangezien hierdoor ook onderhavig reglement getroffen wordt, werd bij raadsbesluit van 27 april 2020 een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn. Omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn zal de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd worden aan het vast bureau.
Door de aanhoudende corona-crisis stelt het bestuur voor de tarieven te halveren vanaf 1 september 2020 tot het einde van het jaar.
Decreet lokaal bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 2 december 2019 de vergoeding voor het gebruik van infrastructuur van het OCMW goed.
De gemeenteraad heeft de retributie voor het gebruik van gemeentelijke infrastructuur goedgekeurd.
Het OCMW volgt sinds de opname van de lokalen van het wijkhuis Loenhout in het gemeentelijk verhuursysteem de tarieven van het retributiereglement. Het voorgaande reglement, waarop de verhuurbedragen voor de lokalen van het wijkhuis Loenhout zijn gebaseerd, betreft het retributiereglement van 5 december 2016.
Gezien de integratie van gemeente en OCMW is het logisch om dezelfde tarieven toe te passen bij gemeente en OCMW.
Met ingang vanaf 1 september 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op het gebruik van infrastructuur van het OCMW.
De tarieven voor gebruik van de infrastructuur worden vastgesteld als volgt:
A. TARIEVEN VOOR ERKENDE VERENIGINGEN IN DE GEMEENTE:
|
OCMW LOKALEN |
Tarief per uur per week op jaarbasis | ||
|
|
Per uur |
Per dag |
Wekelijks gebruik |
|
Vergaderlokaal |
2,80 euro |
21,00 euro |
78,40 euro |
|
Kleine zaal |
4.20 euro |
31,50 euro |
117,60 euro |
|
Grote zaal < 200m² |
5,50 euro |
41,25 euro |
154,00 euro |
|
Grote zaal > 200m² |
8,20 euro |
61,50 euro |
229,60 euro |
Opmerkingen:
Op voorstel van een gemeentelijke adviesorgaan kan het college van burgemeester en schepenen verenigingen welke actief zijn op het grondgebied van de gemeente Wuustwezel, erkennen.
Voor de scholen van het secundair onderwijs van Wuustwezel gelden de tarieven voor erkende verenigingen en worden deze tarieven met 50% verminderd bij gebruik van de sportaccommodatie.
Buiten de schooluren betalen alle basisscholen en secundaire scholen van Wuustwezel het tarief voor erkende verenigingen in de gemeente.
De sociale instellingen erkend door de Federale of Vlaamse of gemeentelijke overheid, welke actief zijn in Wuustwezel genieten het verenigingentarief.
Het Rode Kruis mag gratis gebruik maken van de gemeentelijke infrastructuur voor de organisatie van het bloedgeven.
Voor de activiteiten waarvoor het vereist is dat de beschermmatten gelegd worden, staat de organistor van de activiteit in voor het leggen en het opruimen van de beschermmatten.
Na onderling overleg is minstens één persoon ter plaatse op de gemaakte afspraak.
Politieke fracties kunnen gratis gebruik maken van de gemeentelijke lokalen ter voorbereiding van commissie- en gemeenteraadsvergaderingen en genieten daarbuiten het verenigingentarief.
Bij verlies of schade aan de gemeentelijke accommodatie of de bijhorende materialen zal het gemeentebestuur de kostprijs doorrekenen aan de gebruiker.
De infrastructuur wordt niet ter beschikking gesteld voor particuliere doeleinden en activiteiten met commercieel karakter.
B. TARIEVEN VOOR ANDEREN BINNEN WUUSTWEZEL:
De niet-erkende organisaties of inwoners van Wuustwezel betalen het dubbele van de onder A. voorziene bedragen. Een uitzondering wordt gemaakt voor de kunstenaars van Wuustwezel die lokalen wensen te ontlenen om hun kunstwerken te creëren en tentoon te stellen. Voor deze kunstenaars zullen de tarieven onder A. aangerekend worden.
C. TARIEVEN VOOR ORGANISATIES OF INDIVIDUEN BUITEN WUUSTWEZEL
Organisaties of individuen van buiten Wuustwezel betalen het driedubbele van de onder A. voorziene bedragen.
D. DEZE TARIEVEN ZIJN NIET VAN TOEPASSING VOOR EEN AANVRAAG UITGAANDE van een organisatie waarbij het gemeentebestuur, het OCMW-bestuur of een gemeentelijk adviesorgaan medeorganisator is.
E. TIJDELIJKE HALVERING TARIEVEN
Bovenstaande tarieven worden gehalveerd vanaf 1 september 2020 tot en met 31 december 2020 n.a.v. de aanhoudende corona-crisis.
Het huurbedrag moet betaald worden binnen de 30 dagen na ontvangst van de factuur.
Indien een aanvrager zijn reservatie annuleert zal een annulatiekost van 25% op het totale bedrag aangerekend worden, wanneer deze annulatie gebeurt vanaf drie weken voor de aangevraagde datum.
Een optie komt automatisch te vervallen na 2 weken, maar kan verlengd worden.
De huurbedragen zullen jaarlijks geïndexeerd worden. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2019 gebruikt.
Wanneer de grondslag van dit reglement (aangeboden dienst, infrastructuur of activiteit) niet kan doorgaan omwille van beslissingen van de overheid, wordt er een vrijstelling voor de retributie toegekend. Het bepalen van de periode van deze vrijstelling wordt gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen waarbij de periode eenduidig bepaald wordt middels het vermelden van (een) datum(s). Wanneer de retributie is bepaald voor een langere periode zal de vrijstelling als volgt pro rata berekend worden: totale retributie x aantal dagen vrijstelling / totaal aantal dagen retributie
Dit reglement vervangt alle voorgaande ten deze.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt. Bij toepassing van artikel 330 van voornoemd decreet wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
De OCMW-raadsleden hebben het recht om het vast bureau te interpelleren over de manier waarop het zijn bevoegdheden uitoefent. Het huishoudelijk reglement bepaalt de voorwaarden waaronder dit recht wordt uitgeoefend.
De Plus-fractie vraagt de volgende tekst aan het huishoudelijk reglement toe te voegen:
Art 11 van het huishoudelijk reglement
Indienen van interpellaties
Tijdstip en wijze indienen interpellaties
De OCMW-raadsleden hebben het recht het vast bureau te interpelleren. Een dergelijke interpellatie mag niet de bedoeling hebben om nog niet ingenomen standpunten of mogelijke intenties van het vast bureau of individuele leden te kennen of af te dwingen. Een toegelicht voorstel van beslissing is niet vereist bij interpellaties. De interpellaties dienen te handelen over zaken die behoren tot een aangelegenheid van het OCMW. Elke fractie kan maximum 3 interpellaties indienen per zitting. Het gebruik van dit recht kan geen aanleiding geven tot een stemming in de OCMW-raad en is onderworpen aan de normen van vertrouwelijkheid in verband met persoonlijke gegevens.
Interpellatieverzoeken moeten steeds vooraf schriftelijk bij de algemeen directeur ingediend worden uiterlijk 10 kalenderdagen voor de raadsvergadering.
Het meedelen van de intentie tot het indienen van een interpellatie is niet voldoende om een interpellatie uit te maken. De algemeen directeur bezorgt deze interpellaties aan de voorzitter van de OCMW-raad. De raadsleden respecteren in hun wijze van vraagstelling de persoonlijke levenssfeer zodanig dat via hun interpellaties geen concrete individuele personen, rechtspersonen of situaties identificeerbaar zijn of de verzoeken hier niet toe herleid kunnen worden. De voorzitter van de OCMW-raad beoordeelt of de interpellatie toelaatbaar is vanuit het oogpunt van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
De wijze van formulering van het interpellatieverzoek moet dezelfde zijn als diegene die wordt gehanteerd bij de formulering van de interpellatie zelf op de OCMW-raadszitting.
Decreet lokaal bestuur.
Nieuwe gemeentewet.
De OCMW-raad heeft in zitting van 25 februari 2019 het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad goedgekeurd.
De toevoeging van het artikel omtrent het indienen van interpellaties aan het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad wordt (niet) goedgekeurd.
Op vraag van diverse raadsleden worden verschillende zaken besproken in het vragenkwartiertje.
.