2020_RMW_00076 - Kaderovereenkomst Fluvius Duurzame Gebouwen, af te sluiten met IVEKA.

Omwille van de fusie tussen Eandis en Infrax biedt IVEKA nu een nieuwe kaderovereenkomst aan vanaf 1 januari 2020. Deze vervangt de oude kaderovereenkomst.

De energiediensten zijn conform en gebaseerd op het Besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik. Dit gebeurt op basis van een beheersoverdracht. De initiële aanbestedende overheid die hierop een beroep doet, is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

De ondertekening van een kaderovereenkomst verplicht een lokaal bestuur tot geen enkel exclusief engagement met IVEKA. Echter, indien het lokaal bestuur in de toekomst een deelovereenkomst wenst aan te gaan met IVEKA, is een getekende kaderovereenkomst wel een vereiste.

Deze kaderovereenkomst kan als volgt samengevat worden:

• Ieder Lokaal Bestuur kan een verzoek richten aan de distributienetbeheerder (DNB) om een aanbod te formuleren voor ondersteuning bij de planning en/of implementatie van het lokale energiebeleid.
  De DNB voorziet een aanbod inzake het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie (hierna "energiediensten" genoemd). Het Lokaal Bestuur kan hier vervolgens een beroep op doen zodat zij kan streven naar een optimale energiebeheersing in haar patrimonium.
  Als het Lokaal Bestuur dit aanvaardt, moet er een beheersoverdracht aan de DNB gebeuren.
  Om de energiediensten te organiseren zal de DNB de hiervoor noodzakelijke overheidsopdrachten uitschrijven,  gunnen en toewijzen aan (een) kandida(a)t(en) en toezien op de uitvoering van deze energiediensten.

• Het aanbod van de DNB is gericht op het opzetten van een energiezorgsysteem, wat omvat:
• Het ter beschikking stellen van een energiemanagementsoftware met bijhorende exploitatie:
  Het patrimonium van het Lokaal Bestuur zal hierin worden aangemaakt waarbij het energieverbruik ervan zal worden opgevolgd.
• Het formuleren van energie-advies:
  Op eenvoudig verzoek van het Lokaal Bestuur maakt de DNB een projectvoorstel (gebouw) of energiezorgplan (volledig patrimonium) op. Het resultaat van dit projectvoorstel omvat een raming van de vooropgestelde investering en de verwachte impact op de energiekosten.

Het aanbod van de DNB kan verder bestaan uit het volgende:

• loutere consultancy-dienstverlening;
• het ontwerpen, aankopen en coördineren van een individuele of globale investering of projectaanpak;
• financiering;
• onderhoud.

Op basis van het energie-advies kan het Lokaal Bestuur beslissen om op één of meerdere van deze werkwijzen uit het aanbod in te gaan.

Afhankelijk van het soort werkwijze, zal een afzonderlijke studie-, project- en/of onderhoudsovereenkomst (hierna in het algemeen 'specifieke overeenkomsten' genoemd) worden gesloten tussen de DNB en het Lokaal Bestuur, welke telkens kadert binnen deze overeenkomst.

Deze kaderovereenkomst werd reeds goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 27 april 2020.

Deze kaderovereenkomst treedt in werking na ondertekening van dit contract en geldt voor onbepaalde duur.

Decreet lokaal bestuur.
Wet van 24 december 1993 betreffende overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.
Energiebesluit van 19 november 2010.
Statuten van Iveka.

Het OCMW neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse.
IVEKA biedt haar vennoot energiediensten aan binnen haar statutair en regelgevend kader.
Vanuit de Vlaamse overheid werden openbaredienstverplichtingen opgelegd aan de distributienetbeheerders waaronder de plicht om het rationeel energieverbruik te bevorderen bij lokale besturen
IVEKA formuleert via haar werkmaatschappij Fluvius cvba, die optreedt in naam en voor rekening van IVEKA, een aanbod om het OCMW-bestuur te ondersteunen bij het energiebeheer van de gebouwen en openbare verlichting. Het juridisch kader waarbinnen de maatregelen uit dit aanbod kunnen worden uitgevoerd, wordt vastgelegd in een kaderovereenkomst. Wanneer het OCMW beroep wenst te doen op een maatregel uit het aanbod, zal hieromtrent een specifieke overeenkomst worden afgesloten.
De OCMW-raad heeft in zitting van 26 oktober 2010 goedkeuring verleend aan de kaderovereenkomst af te sluiten met IVEKA met het oog op het leveren van ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, hernieuwbare energie en investeringen. Door deze overeenkomst kan IVEKA voor het OCMW-bestuur energiediensten organiseren, noodzakelijke overheidsopdrachten uitschrijven, gunnen en toewijzen, en tenslotte ook toezien op de uitvoering van de energiediensten. Per project zal er vervolgens nog een aparte overeenkomst worden opgemaakt.