Notulen  Gemeenteraad

Gelet op het verslag van de vorige vergadering.

Uit het medisch attest d.d. 1 mei  2021 blijkt dat de heer Harry Smeulders verhinderd is ingevolge medische redenen voor de periode van 1 mei 2021 tot en met 30 juni 2021. Mevrouw Helga Hoeymans zal daarom als plaatsvervanger blijven zetelen in de gemeenteraad voor de periode tot 30 juni 2021.

Decreet lokaal bestuur.

Raadslid Harry Smeulders is al voor de periode van 1 juni 2020 t.e.m. 30 mei 2021 verhinderd om zijn mandaat als raadslid uit te oefenen ingevolge medische redenen. Hij verzocht daarom de gemeenteraad om zijn vervanger aan te stellen. Mevrouw Helga Hoeymans werd in zitting van 28 september 2020 en 25 januari 2021 aangesteld als vervanger van Harry Smeulders.

Het gemeentebestuur stelt infrastructuur ter beschikking aan haar verenigingen en het lijkt opportuun hiervoor een vergoeding te vragen waarbij onder andere rekening wordt gehouden met volgende uitgangspunten:

• Erkende verenigingen van de gemeente genieten van een voordeliger tarief.
• Niet-inwoners of verenigingen van buiten Wuustwezel dragen niet bij via andere belastingen, retributies of engagement ten bate van de gemeente.
• Lokale kunstenaars behoren veelal niet tot een erkende verenging en kunnen dus niet van de goedkopere tarieven genieten.
  Het gemeentebestuur wenst toch de lokale kunstenaars te ondersteunen en wenst de tarieven van de erkende verenigingen aan te rekenen wanneer de kunstenaars hun werken creëren of tentoon stellen.
• Het reglement is vereenvoudigd zodat gedeeltelijke automatisering van de facturatie mogelijk wordt.
• Het dagtarief is gelijk aan 7,5 maal het uurtarief.
• Het tarief per uur op jaarbasis voor het wekelijks gebruik (vast gebruik) is gelijk aan 28 maal het uurtarief.
• De verlichting wordt voortaan standaard meegerekend voor het gebruik van de buitensportvelden.

Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis allerlei maatregelen en richtlijnen afroept om de gezondheidsrisico’s te verminderen kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Aangezien hierdoor ook onderhavig reglement getroffen wordt, werd bij raadsbesluit van 27 april 2020 een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn. Omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn, zal de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Aangezien de corona-crisis blijft aanhouden, wordt eveneens voorgesteld de tarieven tot het einde van 2021 te halveren, zoals al het geval was van 1 september 2020 tot 31 december 2020.

Decreet lokaal bestuur.
Omzendbrief Vlaamse regering KA/ABB 2019/2.
Advies sportraad d.d. 7 oktober 2019.
Advies van de Raad van de Bibliotheek en het Gemeenschapscentrum d.d. 7 oktober 2019.

De gemeenteraad heeft in zitting van 2 december 2019 de retributie voor het gebruik van gemeentelijke infrastructuur goedgekeurd.

Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis vanaf maart 2020 allerlei maatregelen en richtlijnen afroept om de gezondheidsrisico’s te verminderen, kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Het voornoemde raadsbesluit van 2 december 2019 wordt hierdoor ook getroffen:

• bij raadsbesluit van 27 april 2020 werd een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn; omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen blijven duren, werd de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen; 
• bij raadsbesluit van 25 augustus 2020 werd beslist de tarieven te halveren voor de periode van 1 september 2020 tot en met 31 december 2020.

Aangezien de coronacrisis blijft aanhouden, wordt thans voorgesteld de tarieven te halveren tot en met 31 december 2021.

Het gemeentebestuur stelt infrastructuur ter beschikking die gebruikt kan worden als repetitieruimte.
Het is noodzakelijk een vergoeding te vragen voor het gebruik van deze infrastructuur als recuperatie voor allerlei kosten waaronder die van verlichting, verwarming, onderhoud, enzovoort.
De repetitieruimtes die ter beschikking worden gesteld zijn:

• Den Base aan de Theo Verellenlaan 88 te Wuustwezel;
• JH De Raap, Dorensweg 9 te Wuustwezel.

Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis allerlei maatregelen en richtlijnen afroept om de gezondheidsrisico’s te verminderen kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Aangezien hierdoor ook onderhavig reglement getroffen wordt, werd bij raadsbesluit van 27 april 2020 een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn. Omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn zal de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Aangezien de corona-crisis blijft aanhouden, wordt eveneens voorgesteld de tarieven tot het einde van 2021 te halveren, zoals al het geval was van 1 september 2020 tot 31 december 2020.

Decreet lokaal bestuur.
Omzendbrief Vlaamse regering KA/ABB 2019/2.

De gemeenteraad heeft in zitting van 2 december 2019 de retributie voor het gebruik van de gemeentelijke repetitieruimtes goedgekeurd. 

Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis vanaf maart 2020 allerlei maatregelen en richtlijnen afroepen om de gezondheidsrisico’s te verminderen, kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Het voornoemde raadsbesluit van 2 december 2019 wordt hierdoor ook getroffen:

• bij raadsbesluit van 27 april 2020 werd een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn; omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen blijven duren, werd de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen; 
• bij raadsbesluit van 25 augustus 2020 werd beslist de tarieven te halveren voor de periode van 1 september 2020 tot en met 31 december 2020.

Aangezien de coronacrisis blijft aanhouden, wordt thans voorgesteld de tarieven te halveren tot en met 31 december 2021.

De gemeente stelt accommodatie voor kunstbeoefenaars ter beschikking wat kosten teweegbrengt.
Het is opportuun een vergoeding te vragen voor het gebruik van het atelier.
Een huishoudelijk reglement met de gebruiksvoorwaarden van het vrije kunstatelier werd opgemaakt.

Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis allerlei maatregelen en richtlijnen afroept om de gezondheidsrisico’s te verminderen kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Aangezien hierdoor ook onderhavig reglement getroffen wordt, werd bij raadsbesluit van 27 april 2020 een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn. Omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn zal de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Aangezien de corona-crisis blijft aanhouden, wordt eveneens voorgesteld de tarieven tot het einde van 2021 te halveren, zoals al het geval was van 1 september 2020 tot 31 december 2020.

Decreet lokaal bestuur.
Omzendbrief Vlaamse regering KA/ABB 2019/2.

De gemeenteraad heeft in zitting van 2 december 2019 de retributie voor het gebruik van het vrije kunstatelier goedgekeurd. 

Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis vanaf maart 2020 allerlei maatregelen en richtlijnen afroepen om de gezondheidsrisico’s te verminderen, kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Het voornoemde raadsbesluit van 2 december 2019 wordt hierdoor ook getroffen:

• bij raadsbesluit van 27 april 2020 werd een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn; omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen blijven duren, werd de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen; 
• bij raadsbesluit van 25 augustus 2020 werd beslist de tarieven te halveren voor de periode van 1 september 2020 tot en met 31 december 2020.

Aangezien de coronacrisis blijft aanhouden, wordt thans voorgesteld de tarieven te halveren tot en met 31 december 2021.

Alle verplichte schema's en bijhorende toelichting zitten vervat in het document van de jaarrekening.

Ook de verplichte rapportage door de financieel directeur over o.m. het verlenen van visums, debiteurenbeheer, thesaurietoestand en financiële risico's, zoals bepaald in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, zit mee in de jaarrekening.

Gelet op het decreet lokaal bestuur, zoals gewijzigd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, zoals gewijzigd.

De jaarrekening van het lokaal bestuur voor het jaar 2020 wordt ter vaststelling voorgelegd. Deze rekening is opgesteld volgens de regelgeving inzake de nieuwe beleids- en beheerscyclus (“BBC 2020”) zoals bepaald in het decreet lokaal bestuur. Zowel gemeente als OCMW stellen eerst elk hun deel vast, waarna de gemeenteraad de rekening in zijn geheel vaststelt.

De rekening werd opgemaakt door de financieel directeur en bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Eveneens zit de verplichte rapportage van de financieel directeur aan de raad mee in de jaarrekening.

Het ontwerp van de rekening werd minstens 14 dagen voor de vergadering aan ieder raadslid bezorgd.

De jaarrekening is 1 document voor gans het lokaal bestuur, maar aangezien gemeente en OCMW nog steeds 2 aparte entiteiten zijn stelt elke bevoegde raad zijn gedeelte vast. Vervolgens keurt de gemeenteraad het gedeelte van het OCMW goed om vervolgens de gehele jaarrekening voor het lokaal bestuur vast te stellen.

Alle verplichte schema's en bijhorende toelichting zitten vervat in het document van de jaarrekening.

Ook de verplichte rapportage door de financieel directeur over o.m. het verlenen van visums, debiteurenbeheer, thesaurietoestand en financiële risico's, zoals bepaald in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, zit mee in de jaarrekening.

Gelet op het decreet lokaal bestuur, zoals gewijzigd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, zoals gewijzigd.

De jaarrekening van het lokaal bestuur voor het jaar 2020 wordt ter vaststelling voorgelegd. Deze rekening is opgesteld volgens de regelgeving inzake de nieuwe beleids- en beheerscyclus (“BBC 2020”) zoals bepaald in het decreet lokaal bestuur. Zowel gemeente als OCMW stellen eerst elk hun deel vast, waarna de gemeenteraad de rekening in zijn geheel vaststelt.

De rekening werd opgemaakt door de financieel directeur en bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Eveneens zit de verplichte rapportage van de financieel directeur aan de raad mee in de jaarrekening.

Het ontwerp van de rekening werd minstens 14 dagen voor de vergadering aan ieder raadslid bezorgd.

Gezien de rekening 2020 afsluit met een positief globaal saldo van 12.545,04 euro, wordt voorgesteld de rekening gunstig te adviseren.

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55 § 1 en 2.

De kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus te Loenhout heeft rekenstukken over het dienstjaar 2020 ingediend. Deze werden reeds goedgekeurd door de kerkraad.

Bovengenoemde kerkfabriek heeft geen exploitatietoelage van het gemeentebestuur nodig. De kerkfabriek beschikt over voldoende kasmiddelen en is bijgevolg zelfbedruipend.

Het investeringsresultaat 2020 bedraagt -40.701,68 euro doch met het overschot van de vorige jaren (+ 40.701,68 euro) komen we op een overschot van 0,00 euro.

Gezien de rekening 2020 afsluit met een positief globaal saldo van 195.662,07 euro, wordt voorgesteld de rekening gunstig te adviseren.

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55 § 1 en 2.

De kerkfabriek O.L.Vrouw ten Hemel Opgenomen te Wuustwezel heeft rekenstukken over het dienstjaar 2020 ingediend. Deze werden reeds goedgekeurd door de kerkraad.

Er werd een interne kredietaanpassing toegepast in 2020. Deze werd goedgekeurd door de kerkraad op 26 december 2020.

Bovengenoemde kerkfabriek heeft geen exploitatietoelage van het gemeentebestuur nodig om een positief exploitatieresultaat te bekomen. De kerkfabriek beschikt over voldoende kasmiddelen en is bijgevolg zelfbedruipend.

Het investeringsresultaat 2020 bedraagt -2.838,63 euro doch met het overboeken vanuit exploitatie (+ 2.838,63 euro) komen we op een overschot van 0,00 euro.

Gezien de rekening 2020 afsluit met een positief globaal saldo van 19.606,15 euro, wordt voorgesteld de rekening gunstig te adviseren.

Decreet lokaal bestuur.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 55 § 1 en 2.

De Raad van Bestuur van IKA heeft besloten over te gaan tot een kapitaalverhoging ter dekking van de 100% van het kapitaal Storm Retie.
De kapitaalverhogingen worden georganiseerd om de namens de gemeenten aangehouden financieel vaste activa ook in de gemeentelijke boekhouding te kunnen opvolgen.
Deze kapitaalverhoging kan gefinancierd worden met middelen beschikbaar in de schoot van IKA.

De gemeenteraad neemt kennis van de balans, resultatenrekening en winstverdeling.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Decreet lokaal bestuur.
Statuten van IKA. 

De gemeente is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘de Investeringsvereniging voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse’, afgekort tot IKA. 

De gemeente Wuustwezel werd per aangetekend schrijven d.d. 26 maart 2021 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van IKA die op 15 juni 2021 plaats vindt in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee.
Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente overgemaakt.
De agenda van de algemene vergadering van IKA van 15 juni 2021 bevat volgende agendapunten:

1. Kennisneming verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2020.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van 2020, afgesloten op 31 december 2020 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV (Wetboek Vennootschappen en Verenigingen).
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2020.
5. Kapitaalverhoging aandelen kengetal 9d (Storm Retie).
6. Statutaire benoemingen en mededelingen.
   1. Actualiseren van het register van de deelnemers.

De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iveka.
Op 15 juni 2021 om 18.00 uur organiseert Iveka een algemene vergadering. Deze vergadering zal plaatshebben in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:

1. Kennisneming verslagen Iveka van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2020.
2. Goedkeuring van de jaarrekening Iveka afgesloten op 31 december 2020 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 en volgend WVV (Wetboek Vennootschappen en Verenigingen).
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Iveka met betrekking tot het boekjaar 2020.
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Benoeming van een commissaris.
8. Statutaire mededelingen.
   1. Actualisering van het register van de deelnemers.
   2. Definitieve creatie aandelen Apt n.a.v. kapitaalverhoging Publi-T.

Met het aangetekend schrijven van Iveka d.d. 26 maart 2021 werd de gemeente Wuustwezel opgeroepen om deel te nemen aan deze algemene vergadering. Het dossier met documentatiestukken werd met voornoemd schrijven aan de gemeente overgemaakt.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

Decreet lokaal bestuur.
Statuten van Iveka. 

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2020. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.

Decreet lokaal bestuur. 
Statuten van Pidpa.

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Op vrijdag 18 juni 2021 om 11.30 h organiseert Pidpa een algemene vergadering op afstand omwille van de maatregelen die genomen werden ter voorkoming van de verspreiding van het coronavirus.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden.
2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2020.
3. Verslag van de commissaris over het jaar 2020.
4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2020
5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris.
6. Toetredingen/uitbreidingen van opdracht.
7. Benoemingen.
8. Varia
   1. Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin - stand van zaken - mondelinge toelichting ter vergadering.
   2. Vragen van vennoten.
9. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

Met de brief van Pidpa d.d. 26 april 2021 werden de agenda en bijlagen aan de deelnemers bezorgd:

• verslag van de raad van bestuur over het jaar 2020 en het duurzaamheidsverslag 2020;
• de jaarrekening over het boekjaar 2020;
• het verslag van de commissaris over 2020;
• toelichting toetredingen/uitbreidingen;
• toelichting benoemingen;
• model als raadsbeslissing.

De gemeenteraad heeft in zitting van 25 februari 2019 en 7 december 2020 volgende aanduiding gedaan voor de huidige legislatuur:

• Dhr. Roger Aernouts, raadslid, als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Pidpa;
• Dhr. Jan Cools, raadslid, als plaatsvervanger in de algemene vergadering van Pidpa.

Er zijn geen opmerkingen op de voorliggende documenten zodat er aan onze afgevaardigde het mandaat kan gegeven worden om deze goed te keuren op de jaarvergadering.

Decreet lokaal bestuur.
Statuten van Cipal.

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.
Op donderdag 24 juni 2021 om 16.00 uur organiseert Cipal een algemene vergadering. Deze algemene vergadering zal digitaal georganiseerd worden omwille van de COVID-19-pandemie.
De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s);
2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020;
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020, afgesloten op 31 december 2020;
4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020 (In de geconsolideerde jaarrekening van Cipal dv wordt Cipal nv integraal, dus voor de volle 100%, geconsolideerd. De participatie in Poolstok cvba wordt in de geconsolideerde jaarrekening van Cipal dv opgenomen volgens de vermogensmutatiemethode. Cipal Schaubroeck nv en Woonpartners nv worden, rekening houdende met een 50% aandeel van Cipal nv, voor de helft (dus proportioneel) meegenomen in de geconsolideerde jaarrekening van Cipal dv samen met Flow Pilots cvba, Asaitec en A&S Solutions bvba. Green Valley Belgium nv, Start2Tender nv, MyCSN nv en Remmicom nv zijn proportioneel voor 25 % meegenomen. Brocade Library Services South Africa, Fairville nv en Citizenlab nv worden volgens de vermogensmutatiemethode verwerkt.)
5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2020, afgesloten op 31 december 2020;
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2020;
7. Vaststelling van wijziging van vaste vertegenwoordiger commissaris;
8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Met het schrijven van Cipal d.d. 4 mei 2021 werd de gemeente Wuustwezel opgeroepen om deel te nemen aan deze algemene vergadering. Het dossier met documentatiestukken werd online ter beschikking gesteld aan de gemeente.

De gemeenteraad heeft in zitting van 25 februari 2019 volgende aanduiding gedaan voor de huidige legislatuur:

• Dhr. Kris Van Looveren, schepen, als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Cipal;
• Dhr. Dieter Wouters, burgemeester, als plaatsvervanger in de algemene vergadering van Cipal.

Toelichting en bespreking bij het ontwerp statutenwijziging op de raad van bestuur van 17 maart 2021.
Goedkeuring van het inwendig reglement in het kader van de zelfstandige groepering op de raad van bestuur van 28 april 2021.
Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2020 en de jaarrekening 2020 en kennisname van de aanstelling van de bedrijfsrevisor op de raad van bestuur van 5 mei 2021. 

Decreet lokaal bestuur.
Statuten van IGEAN dienstverlening.

Algemeen

Met het K.B. van 3 januari 1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8 juli 1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8 november 2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19 december 2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19 juni 2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Statutenwijziging

Om ook na de coronacrisis het digitaal vergaderen mogelijk te maken, roept het Agentschap Binnenlands Bestuur op om deze vergaderwijze te verankeren in de statuten, zoals art. 426, 6° van het decreet lokaal bestuur voorschrijft.
De ervaring die intussen opgedaan werd m.b.t. het digitaal vergaderen en de tools die hiervoor ontwikkeld werden, bieden voldoende garantie op een democratisch verloop van de vergadering.
Bovendien blijkt uit de aanwezigheden op de verschillende vergaderingen dat de deelnamegraad bijzonder hoog is en gemiddeld zelfs hoger dan bij een fysieke bijeenkomst.
Met voorliggend ontwerp van statutenwijziging wordt de mogelijkheid om digitaal of op een hybride wijze te vergaderen uitdrukkelijk voorzien, zij het minstens voor een aantal vergaderingen.
Hierbij wordt zowel gedacht aan de raden van bestuur als aan de algemene vergaderingen, maar ook aan de bijeenkomsten van de adviescomités en het algemeen comité. 

IGEAN maakt van deze gelegenheid eveneens gebruik om de voorzitter van de vereniging van rechtswege deel te laten uitmaken van de adviescomités en het algemeen comité.

In een aparte nota van 17 maart 2021 wordt toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN dienstverlening dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de algemene vergadering van 25 juni 2021. Deze nota bestaat uit volgende onderdelen:

1. Voorbereiding van het ontwerp - besluitvorming
2. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
3. Verdere timing en werkwijze.

In uitvoering van artikel 427 van het decreet lokaal bestuur worden de wijzigingen aan de statuten artikelsgewijs aangebracht.

De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Onmiddellijk daarna werden volgende documenten ter beschikking gesteld van alle deelnemers via het infonet:

1. een uittreksel uit de beslissing van de 450^ste raad van bestuur van 17 maart 2021
2. het ontwerp statutenwijziging met bijhorende nota.

Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur bepaalt immers dat een statutenwijziging uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering aan alle deelnemers moet worden bezorgd.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 19 maart 2021 werden alle deelnemers hierover geïnformeerd.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 5 mei 2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2020 evenals aan de jaarrekening 2020. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Bedrijfsrevisor

Artikel 31 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de bedrijfsrevisor benoemd wordt door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen. 
De duur van het mandaat bedraagt maximum drie (3) jaar. 

Aangezien het mandaat van de huidige bedrijfsrevisor ten einde loopt, heeft de raad van bestuur van 5 mei 2021 kennis genomen van het voorstel om HLB Dodémont - Van Impe uit Berchem, vertegenwoordigd door Guy Cox, bedrijfsrevisor, voor de periode 2021-2023 aan te stellen als bedrijfsrevisor voor IGEAN dienstverlening voor een forfaitair bedrag van 4.798,30 euro per jaar en dit voorstel ter goedkeuring voor te leggen aan de algemene vergadering van 25 juni 2021.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft beslist om de jaarvergadering van 25 juni 2021 om 19.00 uur te organiseren op een digitale wijze gelet op uitzonderlijke situatie en op de stand van zaken van de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19. 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2020
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020
5. Goedkeuren van de statutenwijziging
6. Benoemen van de bedrijfsrevisor en het bepalen van de vergoeding
7. Toetreding aanvaarden van PZ Hekla
8. Zelfstandige groepering – kennisname inwendig reglement.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 19 maart 2021 werden de deelnemers geïnformeerd over de statutenwijziging.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 6 mei 2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 25 juni 2021 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. uittreksels uit de beslissingen van de 451^ste raad van bestuur van 28 april 2021 en van de 452^ste raad van bestuur van 5 mei 2021
2. het jaarverslag 2020 met de jaarrekening 2020
3. zelfstandige groepering – inwendig reglement.

Gelet op het voorstel om alle agendapunten samen te behandelen op de gemeenteraad van mei – juni 2021.

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit, genomen in de gemeenteraadszitting d.d. 25 februari 2019 en 28 september 2020, de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening, zijnde dhr. Jan Cools, raadslid, en zijn plaatsvervanger, zijnde dhr. Sus Vissers, schepen, reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Toelichting en bespreking bij het ontwerp statutenwijziging op de raad van bestuur van 17 maart 2021.
Goedkeuring van het voorstel tot aanduiden van een bestuurder met raadgevende stem op de raad van bestuur van 28 april 2021.
Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2020 en de jaarrekening 2020 en kennisname van de aanstelling van de bedrijfsrevisor op de raad van bestuur van 5 mei 2021. 

Decreet lokaal bestuur.
Statuten van IGEAN dienstverlening.

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19 december 2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3 oktober 2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27 maart 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28 juni 2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17 oktober 2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Statutenwijziging

Om ook na de coronacrisis het digitaal vergaderen mogelijk te maken, roept het Agentschap Binnenlands Bestuur op om deze vergaderwijze te verankeren in de statuten, zoals art. 426, 6° van het decreet lokaal bestuur voorschrijft.
De ervaring die intussen opgedaan werd m.b.t. het digitaal vergaderen en de tools die hiervoor ontwikkeld werden, bieden voldoende garantie op een democratisch verloop van de vergadering.
Bovendien blijkt uit de aanwezigheden op de verschillende vergaderingen dat de deelnamegraad bijzonder hoog is en gemiddeld zelfs hoger dan bij een fysieke bijeenkomst.
Met voorliggend ontwerp van statutenwijziging wordt de mogelijkheid om digitaal of op een hybride wijze te vergaderen uitdrukkelijk voorzien, zij het minstens voor een aantal vergaderingen.
Hierbij wordt zowel gedacht aan de raden van bestuur als aan de algemene vergaderingen, maar ook aan de bijeenkomsten van de adviescomités en het algemeen comité. 

IGEAN maakt van deze gelegenheid eveneens gebruik om de voorzitter van de vereniging van rechtswege deel te laten uitmaken van de adviescomités en het algemeen comité.

In een aparte nota van 17 maart 2021 wordt toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de algemene vergadering van 25 juni 2021. Deze nota bestaat uit volgende onderdelen:

1. Voorbereiding van het ontwerp - besluitvorming
2. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
3. Verdere timing en werkwijze.

In uitvoering van artikel 427 van het decreet lokaal bestuur worden de wijzigingen aan de statuten artikelsgewijs aangebracht.

De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Onmiddellijk daarna werden volgende documenten ter beschikking gesteld van alle deelnemers via het infonet:

1. een uittreksel uit de beslissing van de 153^ste raad van bestuur van 17 maart 2021
2. het ontwerp statutenwijziging met bijhorende nota.

Artikel 427 van het decreet lokaal bestuur bepaalt immers dat een statutenwijziging uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering aan alle deelnemers moet worden bezorgd.
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 19 maart 2021 werden alle deelnemers hierover geïnformeerd.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 5 mei 2021 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2020 evenals aan de jaarrekening 2020. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Bedrijfsrevisor

Artikel 32 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de bedrijfsrevisor benoemd wordt door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen. 
De duur van het mandaat bedraagt maximum drie (3) jaar. 

Aangezien het mandaat van de huidige bedrijfsrevisor ten einde loopt, heeft de raad van bestuur van 5 mei 2021 kennis genomen van het voorstel om HLB Dodémont - Van Impe uit Berchem, vertegenwoordigd door Guy Cox, bedrijfsrevisor, voor de periode 2021-2023 aan te stellen als bedrijfsrevisor voor IGEAN milieu & veiligheid voor een forfaitair bedrag van 5.864,58 euro per jaar en dit voorstel ter goedkeuring voor te leggen aan de algemene vergadering van 25 juni 2021.

Benoemen bestuurder met raadgevende stem - raad van bestuur

Artikel 431 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur beschikt. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur stelt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.
Overeenkomstig artikel 440 van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur eveneens worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en die in dalende volgorde de volgende zijn:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur
2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad
3. de jongste kandidaat.

Alle door de gemeenten voorgedragen kandidaat-bestuurders met raadgevende stem worden op basis van voormelde criteria per regio gerangschikt. In uitvoering van artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid heeft de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2019 akte genomen van de per regio best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem en deze effectief aangeduid. 

Intussen heeft Lisa Buysse, gemeente Brasschaat – regio noord, ontslag genomen als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem. In dat geval wordt de initiële rangschikking voor deze regio hernomen op basis waarvan Guy Van den Broek, gemeente Essen, de best gerangschikte kandidaat-bestuurder met raadgevende stem is. 

De raad van bestuur heeft in zitting van 28 april 2021 beslist de aanduiding van Guy Van den Broek, gemeente Essen – regio noord, als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem voor te leggen aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 25 juni 2021.

Benoemen leden adviescomités 

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling. 
Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.
Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Gelet op de toetreding van de politiezone Hekla wordt de benoeming van de aangestelde vertegenwoordigers voorgelegd aan de algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 17 maart 2021 heeft beslist om de jaarvergadering van 25 juni 2021 om 19.00 uur te organiseren op een digitale wijze gelet op uitzonderlijke situatie en op de stand van zaken van de maatregelen ter voorkoming van de verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19. 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020
2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020
3. Goedkeuren van de jaarrekening 2020
4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020
5. Goedkeuren van de statutenwijziging
6. Benoemen van de bedrijfsrevisor en het bepalen van de vergoeding
7. Toetreding aanvaarden van PZ Hekla
8. Benoemen van een bestuurder en leden adviescomités

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 19 maart 2021 werden de deelnemers geïnformeerd over de statutenwijziging.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 6 mei 2021 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 25 juni 2021 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. uittreksels uit de beslissingen van de 154^ste raad van bestuur van 28 april 2021 en van de 155^ste raad van bestuur van 5 mei 2021
2. het jaarverslag 2020 met de jaarrekening 2020.

Gelet op het voorstel om alle agendapunten samen te behandelen op de gemeenteraad van mei – juni 2021.

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit, genomen in de gemeenteraadszitting d.d. 25 februari 2019 en 28 september 2020, de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening, zijnde dhr. Jan Cools, raadslid, en zijn plaatsvervanger, zijnde dhr. Sus Vissers, schepen, reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

De Stichting Kempens Landschap wenst de afspraken met alle aangesloten lokale besturen te herbevestigen via een samenwerkingsovereenkomst. Dit is een samenwerkingsovereenkomst waarbij de voormalige werkingsprincipes van en tussen de lokale besturen en Kempens Landschap worden hernomen maar waarbij rekening moet gehouden worden met de nieuwe rechtsvorm als stichting van openbaar nut.
Er dient bijzondere aandacht geschonken te worden aan volgende punten in de samenwerkingsovereenkomst:

• de samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde duur;
• de pijlers van Stichting Kempens Landschap:
  • Landschap verwerven (hierbij geldt een gemeentelijke bijdrage van 20 % of 30 % (bij een aankoop met een kost hoger dan 500.000 euro)
  • Landschap opwaarderen
  • Landschap openstellen
  • Lokale besturen adviseren
• de financieringsprincipes m.b.t. de bijdragen van de lokale besturen: zoals eerder overeengekomen binnen de vzw Kempens Landschap blijven deze onveranderd en behouden. De middelen voor de Stichting Kempens Landschap bestaan enerzijds uit een werkingssubsidie van de provincie Antwerpen en anderzijds uit de jaarlijkse werkingsbijdragen die door de ondersteunende lokale besturen worden ingebracht (0,20 euro/inwoner)
• de politieke verankering van het lokaal bestuur in de besluitvorming van Stichting Kempens Landschap: de burgemeesters blijven de verbindingspartners. Zij worden steeds uitgenodigd voor de Raad van Bestuur van Stichting Kempens Landschap en hebben bij elk beslispunt een structurele adviesfunctie.

Decreet lokaal bestuur.
Statuten Stichting Kempens Landschap.

Sinds 1997 is de organisatie 'Kempens Landschap' actief als landschapsvereniging in de provincie Antwerpen. Ondertussen werkt Kempens Landschap samen met 66 gemeenten, waaronder ook lokaal bestuur Wuustwezel, en heeft zij meer dan 1.300 ha in eigendom en beheer.

De activiteiten van Kempens Landschap vzw worden voortaan verdergezet via de rechtsvorm van een stichting van openbaar nut, die intussen werd opgericht onder de naam 'Stichting Kempens Landschap', met als (nieuw) ondernemingsnummer 0749.895.122. Op 26 juni 2020 werd Stichting Kempens Landschap erkend als stichting van openbaar nut, waarna alle personeelsleden, alle activa en passiva en alle rechten en plichten van de vzw Kempens Landschap werden overgenomen.

Stichting Kempens Landschap levert in het algemeen belang een wezenlijke bijdrage tot het bewaren en publiek toegankelijk maken van landschappen en erfgoed, en dit door middel van verwerving, opwaardering en advisering.

1. Laatste goedkeuring academiereglement: 27/5/2019. Sedertdien zijn er een paar termen gewijzigd: vb. gemeentesecretaris wordt algemeen directeur... Decretale wijzigingen: Het inzagerecht van gemeenteraadsleden, toevoegen -door de inspectie goedgekeurd- Toetsingsinstrument Alternatieve Leercontext'... 
2. In het verkennend onderzoek van de inspectie 14/1/2021-15/1/2021 was er een melding dat er nog een 'engagementsverklaring' moest worden toegevoegd.
3. Het team heeft door het toepassen en evalueren (plan-do-check-adapt) van de leerlingenevaluaties systematisch aanpassingen doorgevoerd. Deze worden nu opgenomen in bijlage 2 leerlingenevaluaties.

Het academiereglement is aangepast aan het sjabloon van het OVSG en de correcte wetgeving.

Alsook in bijlage het sjabloon van het OVSG (voor de decretale verwijzingen van alle artikels).

Decreet lokaal bestuur.
Decreet deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018.
Omzendbrief DKO/2018/03 van 20 augustus 2018 betreffende de inschrijvingen en toelatingsvoorwaarden in het deeltijds kunstonderwijs.

Als schoolbestuuur dient de gemeente een academiereglement op te maken voor de academies onder haar bevoegdheid. Het academiereglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders vast. Een leerling kan pas worden ingeschreven nadat hij zich akkoord heeft verklaard met het academiereglement. Dit reglement dient regelmatig vernieuwd te worden, waarbij we rekening houden met de richtlijnen en modellen van OVSG, de onderwijskoepel van steden en gemeenten.

Er dient regelmatig een update plaats te vinden van het Arbeidsreglement (AR) om ervoor te zorgen dat het AR de praktijk blijft volgen en niet achterhaald wordt.

Uit de praktijk blijkt dat er nood is  om de uurroosters voor 'onderhoud' aan te passen.

UPDATE

• Onze arbeidsarts mevrouw Katherin Marzol werd vervangen door mevrouw An D’hondt. Dit wordt aangepast in bijlage 8 van het AR. 

WIJZIGING

• De werkroosters voor de schoonmaak worden variabel gemaakt, teneinde vlotter te kunnen inspelen op de noden van de dienst, maar ook op die van het schoonmaakpersoneel.  Tot op heden hadden alle schoonmaaksters een vast uurrooster.  Op sommige locaties is dit wenselijk (bijv. schoonmaak in scholen), op andere locaties is dit niet noodzakelijk (bijv. schoonmaak in gemeenschapscentrum).  Vaak dienen de schoonmaaksters flexibel te zijn, afhankelijk van de activiteiten die doorgaan in de gebouwen, om een zieke collega te vervangen, enz.  Dit loopt stroef door het gebruik van vaste uurroosters.  Gezien het voorgaande is het wenselijk om de uurroosters variabel te maken.  Dit maakt dat er gemakkelijker kan ingespeeld worden op de noden die zich voordoen, maar ook op de vragen van de schoonmaaksters zelf (bijv. ander werkrooster tijdens de zomermaanden). 

Deze wijzigingen werden gunstig geadviseerd door het Hoog Overlegcomité (HOC) in de zitting van 4 mei 2021.

WIJZIGING ORGANOGRAM (deel 6) - bib

Vanuit het managementteam werd gunstig advies gegeven om de statutaire functie dienstleider te vervangen door: assistent dienstleider bib/toerisme - 0,5 vte - contractueel - B1-B3.  De bevoegdheid van de assistent dienstleider wordt uitgebreid met toerisme om op deze manier de bibliothecaris gedeeltelijk te ontlasten.

WIJZIGING ORGANOGRAM (deel 7) - welzijn

Wegens aangekondigde pensionering van de administratief assistent (0,5 vte  -  D1-D3), zal er een vervanging voorzien worden. Het is echter opportuun om deze functie op C1-C3 niveau te gaan voorzien (cfr. de andere administratief medewerkers op de sociale dienst) en dit voor 0,7 vte (wegens het toenemend aantal leefloondossiers met 85% en het belang van de subsidiestroom goed voor 560.000 EUR op jaarbasis).

Deze wijzigingen werden gunstig geadviseerd door het Hoog Overlegcomité (HOC) in de zitting van 4 mei 2021.

Decreet lokaal bestuur;
Geïntegreerd organogram lokaal bestuur Wuustwezel;

In de zitting van 29 maart 2021 werden de laatste wijzigingen omtrent het geïntegreerd organogram goedgekeurd door de Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

In het kader van het project 'Veilige schoolomgevingen' werd er eind augustus 2020 een éénrichtingsverkeer ingevoerd in de Kerkplaats. De evaluatie van de proefperiode (via e-mail, telefoon en Wuustwezel Wenst) leverde 54 positieve reacties en 3 negatieve reacties op. Aangezien de proefperiode voornamelijk als positief wordt ervaren, lijkt het ons opportuun om dit reglement definitief in te voeren.

Overwegende dat deze maatregel is ingaan op 24 augustus 2020;
Overwegende dat de proefperiode als positief werd ervaren;
Overwegende dat de veiligheid dient gewaarborgd te worden;
Overwegende dat maatregelen noodzakelijk zijn met het oog op de openbare veiligheid en de regeling van het verkeer;
Overwegende dat de te reglementeren wegen behoren tot de gemeentewegen;

De N-VA-fractie zal zich onthouden om reden dat een mix van verbods- en gebodsborden leidt tot een verwarring in hoofde van de fietsers/bestuurders; 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement van de politie op het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens.
Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 inzake de aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer.

Gevleugelde zebrapaden

Deze zebrapaden bestaan in Vlaanderen al op verschillende locaties en hebben  hun effect bewezen. In de omgeving van schoolomgevingen kan dit een meerwaarde voor zowel de voetgangers als het openbaar verkeer betekenen.

De Plus fractie wil dan ook dat in Wuustwezel waar mogelijk gevleugelde zebrapaden komen.

Fluorescerende zebrapaden

De Plus fractie vraagt om verder te onderzoeken of fluorescerende zebrapaden in Wuustwezel mogelijk zijn.

Decreet lokaal bestuur. 

Gevleugelde zebrapaden

Zebrapaden aan schoolomgevingen zorgen ervoor dat iedereen veilig kan oversteken. Helaas zijn deze locaties ook zeer kwetsbaar voor dodehoekongevallen. Zichtbaarheid, zowel voor als naast het voertuig, is één van de grootste risicofactoren. Door een gevleugeld zebrapad stopt het verkeer vroeger, zo krijgt het meer overzicht op de oversteekplaats. En dat is veiliger.

Na de aanleg van de gevleugelde oversteekplaatsen daalt het totaal aantal ernstige conflicten significant. Het aantal voetgangers dat automatisch voorrang krijgt stijgt. 

Vlak voor en naast een vrachtwagen zit een dodehoek. De zichtbaarheid van de bestuurder is hier beperkt. Bij zebrapaden kan deze dus vaak niet zien of het zebrapad al vrij is en het dus veilig is om door te rijden. Vooral bij schoolomgevingen is dit een potentieel gevaarlijke situatie. Wanneer bijvoorbeeld schoolkinderen aansluiten bij een groep die al aan het oversteken is op een zebrapad, kan dit door de dodehoek aan de voorkant van de vrachtwagen gevaarlijk worden. 

Vias Institute schat dat er jaarlijks gemiddeld 50 dodehoekongevallen gebeuren waarbij fietsers of voetgangers in aanraking komen met een vrachtwagen. Een “gevleugeld zebrapad” is een zebrapad dat verlengd wordt tegen de rijrichting in.

Fluorescerende zebradpaden

In Nederland (o.a Rotterdam) zijn er fluorescerende  zebrapaden.   Dit is een speciale markering met daarin een fluorescerend pigment dat oplicht door er een kleine hoeveelheid UV verlichting op te laten schijnen.  Dit zorg voor een veiligere oversteekplaats. 

Overwegende de doelstelling van het reglement om bijkomende parkeergelegenheid te verschaffen aan zorgverstrekkers tijdens het uitoefenen van hun beroep;
Overwegende dat eigenaars of huurders in Wuustwezel vrijwillig een parkeerplaats kunnen aanbieden;
Overwegende dat enkel erkende zorgverstrekkers gebruik kunnen maken van het reglement op zorgparkeren door het voorleggen van een zorgparkeerkaart in het voertuig;
Overwegende dat een zorgparkeerplaats een oprit of een parkeerplaats voor een garagepoort kan zijn, al dan niet op openbaar terrein;
Overwegende dat de gebruiker de zorgparkeerplaats slechts beperkt kan gebruiken;
Overwegende dat het aanbod van een zorgparkeerplaats volledig gratis gebeurt;
Overwegende dat de zorgparkeerplaats duidelijk is aangegeven met een zorgparkeersticker;

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.

Context

Zorgverstrekkers vinden niet altijd een parkeerplaats dichtbij de woning van hun patiënt. Hierdoor gaat tijd voor verzorging verloren. De beoogde zorgtijd wordt dan deels opgenomen door het zoeken van een parkeerplaats. Om hierop een antwoord te bieden, werd reeds in verschillende gemeenten (waaronder Kapellen en Essen) het systeem van ‘zorgparkeren’ ingevoerd. De mogelijkheid van zorgparkeren vergemakkelijkt het werk en de mobiliteit van zorgverstrekkers.  

Wat is zorgparkeren?

Bij zorgparkeren bieden bewoners vrijwillig de beschikbare ruimte voor de garage of oprit aan, waardoor zorgverstrekkers deze parkeerplaats kunnen gebruiken voor de uitvoering van de zorg, zonder dat deze op dezelfde locatie moet plaatsvinden. Deze vrijwillig aangeboden parkeerplaats wordt door de bewoner aangeduid met een sticker aan de garage of oprit.  Indien de zorgverstrekker beschikt over een zorgparkeerkaart, kan de zorgverstrekker voor de duur van de verzorging gebruik maken van de beschikbare parkeerruimte, met een maximum van 45 minuten.

De campagne roept mensen op om in de plaats van iedere week het gras af te rijden dat maar om de 3 a 4 weken of zelfs helemaal niet meer te doen. Kort gehouden gras vraagt veel petroleum / elektriciteit om te onderhouden. Het gras minder maaien zorgt voor ruimtes die meer koofstofopslag hebben, meer dieren aantrekken, biodiversiteitsbuffers zijn en een betere waterinfiltratiecapaciteit hebben die ons ondergronds water vullen.

De Plus-fractie vraagt om het ByeByeGras charter te ondertekenen. 

De CD&V-fractie is wel inhoudelijk akkoord met dit voorstel doch de planlast is te groot; om deze reden zal de CD&V-fractie tegenstemmen. 

Decreet Lokaal Bestuur. 

Op dinsdag 26 maart 2019 werd de Belgische ByeByeGrass-campagne gelanceerd. Het doel is de talloze gazons in tuinen, parken en bedrijventerreinen te laten evolueren of te herinrichten tot natuurlijke vegetatie, wat de biodiversiteit zeker ten goede komt. ByeByeGrass is een initiatief van VIVES-student Louis De Jaegere in samenwerking met een team van BV’s, wetenschappers en auteurs.

http://byebyegrass.eu/wp-content/uploads/2019/08/ByeByeGrass-Charter-v1.pdf

In de energietransitie en de strijd tegen klimaatverandering is de lokale overheid de belangrijkste drijfveer op het bestuursniveau dat het dichtst bij de burgers staat. De lokale overheid is bereid te handelen en deelt de verantwoordelijkheid voor klimaatactie met de regionale en nationale niveaus. De lokale overheid neemt eveneens een sleutelpositie in om de kwetsbaarheid van het grondgebied tegen de verschillende gevolgen van de klimaatverandering te beschermen. Daarnaast kunnen lokale oplossingen voor energie- en klimaatuitdagingen helpen om veilige, duurzame, concurrerende en betaalbare energie aan te bieden. Zonne-energie is één van de schakels om het aandeel hernieuwbare energie in de gemeente te verhogen. 

Er wordt aan de opdrachtnemer volgende daken aangeboden voor het plaatsen van zonnepanelen:

Dit dossier werd tevens besproken tijdens de raadscommissie op 2 maart 2021 met vertegenwoordigers van de firma ENBRO en Ecopower, alsook met een vertegenwoordiger van IGEAN. 

Voorstel van de opdrachtnemer ENBRO.

Op 3 juli 2019 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid beslist om een openbare procedure te organiseren voor het sluiten van een raamovereenkomst voor “het prefinancieren, leveren, plaatsen en exploiteren van PV-panelen (PV=photovoltaïsche - of zonnepanelen) op gebouwen in eigendom van lokale besturen in het kader van een coöperatief zonneproject. 

Het basisprincipe van deze raamovereenkomst is het sluiten van een afnameovereenkomst voor de opgewekte zonnestroom voor een periode van 20 jaar aan een vooraf vastgelegde prijs per kWh. 

IGEAN milieu & veiligheid treedt hierbij op als aankoopcentrale, zoals bepaald in de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.

Op 20 november 2019 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid beslist om de raamovereenkomst te sluiten met volgende opdrachtnemers, rekening houdend met de rangschikking en het in het bestek voorziene watervalsysteem:

1. ENBRO nv samen met Earth bvba, Kortrijksesteenweg 387, Harelbeke
2. Ecopower cvba samen met Zonnewind cvba en ZuidtrAnt cvba, Posthoflei 3 bus 3, Antwerpen.

Na de informatievergadering op 20 februari 2020, gaf de gemeente Wuustwezel de opdrachtnemer ENBRO, in uitvoering van voormelde overheidsopdracht, de opdracht om een detailstudie op te maken voor het plaatsen van zonnepanelen op volgende geselecteerde gebouwen in eigendom/beheer van het lokale bestuur:

• GC Kadans, Achter d'Hoven 15
• Bibliotheek, Dorpsstraat 36
• Huis van het Kind, Gasthuisdreef 6
• GC 't Schoolhuis, Theo Verellenlaan 88
• Wijkhuis Sterbos, Molenheide 3
• Technische dienst, Slijkstraat 5

Op 5 augustus 2020 was er een eerste kennismakingsgesprek met ENBRO en op 16 december 2020 werden de detailstudies per gebouw besproken met de ENBRO, de gemeente en IGEAN. In de voorgestelde detailstudies streeft de opdrachtnemer ernaar om de PV-installatie maximaal af te stemmen op het werkelijke verbruik van elk afzonderlijk gebouw. 

Tijdens de maanden december 2020 tot en met maart 2021 is dit meermaals besproken op het college en is ook informatie ingewonnen bij gemeenten die reeds een beslissing hebben genomen omtrent het plaatsen van PV-panelen op de daken van de gemeentelijke gebouwen. Uit de informatie vanuit andere gemeenten bleek dat er qua plaatsing geen problemen te verwachten vallen en dat dit correct verloopt, maar over de burgercoöperatie is er geen tot zeer weinig informatie gekend, gezien deze (nog) niet is opgestart. 

Voorstel van de opdrachtnemer Ecopower.

De gemeente kan gebruik maken van de aankoopcentrale van VEB met de raamovereenkomst “energy supply contracting”. Voor het grondgebied van de Provincie Antwerpen werd het plaatsen van zonnepanelen met burgerparticipatie gegund aan Ecopower. 

Gebruikmakend van onze samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Energiebedrijf (VEB) werd er in augustus 2020 een verkennend gesprek met Ecopower gevoerd.

In december 2020 heeft de gemeente voor de betrokken daken concrete haalbaarheidsstudies voor de plaatsing van zonnepanelen ontvangen. Het voorstel houdt rekening met het gewijzigde energiebeleid op Vlaams niveau.

Het principe van burgerparticipatie bij de plaatsing van zonnepanelen waarbij het risico voor de participerende burger zeer laag is, werd door de gemeenteraadsleden als belangrijk uitgangspunt vooropgesteld. Ecopower toont aan dat zij heel wat ervaring heeft opgebouwd inzake het plaatsen van zonnepanelen met burgerparticipatie (coöperatieve werking). 

Ecopower heeft op basis van haalbaarheidsstudies per gebouw het concreet uitgewerkte voorstel op de gemeenteraadscommissie van 2 maart 2021 verder toegelicht.

Aspecten die voor beide opdrachtnemers gelden.

Het voorstel van beide opdrachtnemers werd objectief met elkaar vergeleken. De vergelijking vond plaats op financieel vlak, de voorgestelde werkwijze en de invulling van burgerparticipatie. Daaruit blijkt dat de financiële verschillen tussen beide voorstellen miniem zijn.

Het recht van opstal of concessieovereenkomst  voor de plaatsing van zonnepanelen geldt voor de duur van 20 jaar, met ingang van de datum van indienststelling (aansluiting op het net), en legt de afspraken vast inzake verzekeringen, erfdienstbaarheden, opmaak voorafgaande plaatsbeschrijving, installatie en exploitatie, onderhoud en herstellingen enz. 

Het opstalrecht of concessieovereenkomst is kosteloos. Na afloop van de periode van 20 jaar gaat het eigendomsrecht van de zonnepanelen automatisch van rechtswege over op de opstalgever, zijnde de eigenaar van het gebouw. De bepalingen en voorwaarden in het recht van opstal worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Het recht van opstal of concessieovereenkomst wordt verleend onder de opschortende voorwaarde dat na ondertekening de nodige vergunningen, studies, keuringen en vergunningen bekomen zijn.

De afspraken inzake productie en levering van de zonnestroom worden afzonderlijk vastgelegd in de zonnestroomafnameovereenkomst, die eveneens ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. 

De gemeente betaalt voor een periode van 20 jaar een vastgelegde prijs per kWh voor alle geproduceerde zonnestroom. De prijs van de opgewekte zonnestroom is voornamelijk afhankelijk van het vermogen van de installatie (aantal kVA).

Deze tarieven worden  jaarlijks geïndexeerd in functie van de consumentenprijsindex (C.P.I.). De precieze indexcijfers zijn raadpleegbaar via de website van Statbel.

De investeringskost van de PV-installaties moet niet gedragen worden door de gemeente. 

Er wordt geopteerd om:

• de duurtijd van de overeenkomsten te beperken tot 10 jaar om reden dat de techniek onderhevig is aan evolutie; tevens zal de gecumuleerde return na 25 jaar groter zijn;
• het dak van het Wijkhuis van Sterbos niet mee op te nemen in dit dossier om reden dat de dakbedekking (roofing) al verouderd is. 

• Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 en uitvoeringsbesluiten. 
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
• Opstalwet van 10 januari 1824 en wijzigingen. 

Aankoopcentrale via IGEAN: opdrachtnemer ENBRO

• 3 juli 2019 – Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid tot goedkeuring van het bestek voor de prefinanciering, levering, plaatsing en exploitatie van fotovoltaïsche panelen in het kader van een coöperatief zonneproject.
• 20 november 2019 – Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid waarmee de opdracht werd gegund aan ENBRO nv samen met Earth bvba, Kortrijksesteenweg 387, Harelbeke.
• 20 februari 2020 – Informatievergadering georganiseerd door IGEAN, waarop toelichting werd gegeven bij het resultaat van de procedure en de wijze waarop IGEAN concreet uitvoering zal geven aan dit project.

Aankoopcentrale via VEB:  opdrachtnemer Ecopower

• Gemeente Wuustwezel heeft een samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse energiebedrijf (VEB), waardoor de gemeente kan gebruik maken van de aanbestedingen gevoerd door het VEB.
• Het VEB heeft, als aankoopcentrale, een aanbesteding gehouden voor de plaatsing van zonnepanelen met burgerparticipatie. Deze werd voor het grondgebied van provincie Antwerpen toegewezen aan Ecopower. 

De groepsaankoop maakt het voor lokale besturen en sportclubs mogelijk om zich aan een lager tarief in te kopen dan wanneer ze helemaal alleen zouden onderhandelen. Bovendien moeten ze zich geen zorgen maken over de technische en wettelijke vereisten, aangezien Sport Vlaanderen de raamcontracten zal bedingen en instaat voor de kwaliteit.

De N-VA-fractie vraagt om hieromtrent een communicatiecampagne op te starten. 

Decreet Lokaal Bestuur. 

Sinds de coronacrisis is het meer dan ooit duidelijk dat een kwalitatieve buitensportinfrastructuur in de buurt goud waard is. Veel lokale besturen en sportclubs willen daardoor extra investeren in bijvoorbeeld buitensportterreinen, verlichte looproutes en andere buitensportmogelijkheden.

De Vlaamse Regering wil lokale besturen en sportclubs daarbij helpen en daarom lanceert ze het systeem van de Vlaanderenbrede groepsaankopen in de sportwereld. Zo kunnen lokale besturen en sportclubs voor het eerst eenvoudig intekenen op de aankoop van bijvoorbeeld kunstgrasvelden, finse pistes of ledverlichtingspalen.