Gelet op het verslag van de vorige vergadering.
Goedkeuring wordt verleend aan bovengenoemd verslag.
Het OCMW stelt infrastructuur ter beschikking aan de gemeentelijke verenigingen en hiervoor wordt een vergoeding gevraagd. De vergoeding die wordt gevraagd is volledig conform aan het retributiereglement dat geldt voor gemeentelijke infrastructuur.
Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis allerlei maatregelen en richtlijnen afroept om de gezondheidsrisico’s te verminderen kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Aangezien hierdoor ook onderhavig reglement getroffen wordt, werd bij raadsbesluit van 27 april 2020 een vrijstelling toegekend zolang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn. Omdat nog niet duidelijk is hoe lang deze maatregelen en richtlijnen van kracht zijn zal de bepaling van de vrijgestelde periode gedelegeerd worden aan het vast bureau.
Aangezien het bestuur de verenigingen en de burgers wil aanmoedigen om activiteiten op te starten, wordt eveneens voorgesteld de tarieven tot het einde van 2022 te halveren, zoals al het geval was van 1 september 2020 tot 31 december 2020 en van 31 mei 2021 tot 31 december 2021.
Decreet lokaal bestuur.
De OCMW-raad heeft in zitting van 2 december 2019 de retributie voor het gebruik van OCMW-infrastructuur goedgekeurd.
De gemeenteraad heeft de retributie voor het gebruik van gemeentelijke infrastructuur goedgekeurd. Het OCMW volgt sinds de opname van de lokalen van het wijkhuis Loenhout in het gemeentelijk verhuursysteem de tarieven van het retributiereglement van de gemeente.
Omdat de federale en Vlaamse overheid n.a.v. de corona-crisis vanaf maart 2020 allerlei maatregelen en richtlijnen afroepen om de gezondheidsrisico’s te verminderen, kunnen allerlei activiteiten, diensten of infrastructuur niet meer aangeboden worden door het lokaal bestuur. Het voornoemde raadsbesluit van 2 december 2019 wordt hierdoor ook getroffen:
Aangezien het bestuur de verenigingen en de burgers wil stimuleren activiteiten te organiseren, wordt thans voorgesteld de tarieven te halveren tot en met 31 december 2022.
Met ingang vanaf heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op het gebruik van infrastructuur van het OCMW.
De tarieven voor gebruik van de infrastructuur worden vastgesteld als volgt:
A. TARIEVEN VOOR ERKENDE VERENIGINGEN IN DE GEMEENTE:
|
OCMW LOKALEN |
Tarief per uur per week op jaarbasis | ||
|
|
Per uur |
Per dag |
Wekelijks gebruik |
|
Vergaderlokaal |
2,80 euro |
21,00 euro |
78,40 euro |
|
Kleine zaal |
4.20 euro |
31,50 euro |
117,60 euro |
|
Grote zaal < 200m² |
5,50 euro |
41,25 euro |
154,00 euro |
|
Grote zaal > 200m² |
8,20 euro |
61,50 euro |
229,60 euro |
Opmerkingen:
Op voorstel van een gemeentelijke adviesorgaan kan het college van burgemeester en schepenen verenigingen welke actief zijn op het grondgebied van de gemeente Wuustwezel, erkennen.
Voor de scholen van het secundair onderwijs van Wuustwezel gelden de tarieven voor erkende verenigingen en worden deze tarieven met 50% verminderd bij gebruik van de sportaccommodatie.
Buiten de schooluren betalen alle basisscholen en secundaire scholen van Wuustwezel het tarief voor erkende verenigingen in de gemeente.
De sociale instellingen erkend door de Federale of Vlaamse of gemeentelijke overheid, welke actief zijn in Wuustwezel genieten het verenigingentarief.
Het Rode Kruis mag gratis gebruik maken van de gemeentelijke infrastructuur voor de organisatie van het bloedgeven.
Voor de activiteiten waarvoor het vereist is dat de beschermmatten gelegd worden, staat de organistor van de activiteit in voor het leggen en het opruimen van de beschermmatten.
Na onderling overleg is minstens één persoon ter plaatse op de gemaakte afspraak.
Politieke fracties kunnen gratis gebruik maken van de gemeentelijke lokalen ter voorbereiding van commissie- en gemeenteraadsvergaderingen en genieten daarbuiten het verenigingentarief.
Bij verlies of schade aan de gemeentelijke accommodatie of de bijhorende materialen zal het gemeentebestuur de kostprijs doorrekenen aan de gebruiker.
De infrastructuur wordt niet ter beschikking gesteld voor particuliere doeleinden en activiteiten met commercieel karakter.
B. TARIEVEN VOOR ANDEREN BINNEN WUUSTWEZEL:
De niet-erkende organisaties of inwoners van Wuustwezel betalen het dubbele van de onder A. voorziene bedragen. Een uitzondering wordt gemaakt voor de kunstenaars van Wuustwezel die lokalen wensen te ontlenen om hun kunstwerken te creëren en tentoon te stellen. Voor deze kunstenaars zullen de tarieven onder A. aangerekend worden.
C. TARIEVEN VOOR ORGANISATIES OF INDIVIDUEN BUITEN WUUSTWEZEL
Organisaties of individuen van buiten Wuustwezel betalen het driedubbele van de onder A. voorziene bedragen.
D. DEZE TARIEVEN ZIJN NIET VAN TOEPASSING VOOR EEN AANVRAAG UITGAANDE van een organisatie waarbij het gemeentebestuur, het OCMW-bestuur of een gemeentelijk adviesorgaan medeorganisator is.
E. TIJDELIJKE HALVERING TARIEVEN
Bovenstaande tarieven worden gehalveerd vanaf heden tot en met 31 december 2022.
Het huurbedrag moet betaald worden binnen de 30 dagen na ontvangst van de factuur.
Indien een aanvrager zijn reservatie annuleert zal een annulatiekost van 25% op het totale bedrag aangerekend worden, wanneer deze annulatie gebeurt vanaf drie weken voor de aangevraagde datum.
Een optie komt automatisch te vervallen na 2 weken, maar kan verlengd worden.
De huurbedragen zullen jaarlijks geïndexeerd worden. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2019 gebruikt.
Wanneer de grondslag van dit reglement (aangeboden dienst, infrastructuur of activiteit) niet kan doorgaan omwille van beslissingen van de overheid, wordt er een vrijstelling voor de retributie toegekend. Het bepalen van de periode van deze vrijstelling wordt gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen waarbij de periode eenduidig bepaald wordt middels het vermelden van (een) datum(s). Wanneer de retributie is bepaald voor een langere periode zal de vrijstelling als volgt pro rata berekend worden: totale retributie x aantal dagen vrijstelling / totaal aantal dagen retributie
Dit reglement vervangt alle voorgaande ten deze.
Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt. Bij toepassing van artikel 330 van voornoemd decreet wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
Verschillende kamers in voormalig WZC Sint-Jozef staan leeg waardoor het bestuur van Wuustwezel bereid is deze aan te bieden als collectieve opvanglocatie voor Oekraïense vluchtelingen.
Omdat er op middellange termijn plannen zijn om deze gehele site heraan te leggen kan een engegament genomen worden om gedurende een periode van anderhalf jaar het WZC Sint Jozef als collectieve opvanglocatie aan te bieden.
Dit aanbod als collectieve opvanglocatie gaat gepaard met allerlei voorbereidingswerken, exploitatiekosten tijdens de opvang, leeflonen, ... waarvoor toestemming van de raad wordt gevraagd om dit alvast ter beschikking te stellen in afwachting van de volgende aanpassing meerjarenplan.
In Oekraïne woedt een oorlog welke een vluchtelingenstroom op gang heeft gebracht. Verwacht wordt dat ook in België vele vluchtelingen zullen stranden waardoor de overheid een oproep heeft gelanceerd om zowel vluchtelingen op te vangen in gezinsverband als in collectieve opvanglocaties.
Het voormalige WZC Sint-Jozef wordt momenteel slechts gedeeltelijk gebruikt dor Spectrum.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besluit, met 15 stemmen voor (Dieter Wouters, Mai Van Thillo, May Aernouts, Kris Van Looveren, Pieter Cools, Sus Vissers, Lynn Vermeiren, Els Van Hasselt, Ilke Pompen, Roger Aernouts, Thijs Ruts, Glenn Verelst, Jan Cools, Jasmijn Meirsman en Wim Vorsselmans) en 8 stemmen onthouding (Koen Van Putte, Amber Vermeiren, Jens Stoffelen, Marc Vanden Branden, Carrera Neefs, Petra Laccroix, Helga Hoeymans en Bruno Fiesack).
Het lokaal bestuur van Wuustwezel is bereid een collectieve opvanglocatie voor Oekraïense vluchtelingen aan te bieden in het voormalig WZC Sint-Jozef, Gasthuisstraat 11 te Wuustwezel. Hier zullen ongeveer 90 personen kunnen opgevangen worden.
Omdat een deel van dit gebouw al gehuurd wordt door Spectrum zullen nog verdere afspraken gemaakt worden met de huurder omtrent de toegangen, gebruik, nutsvoorzieningen e.d. opdat de werking tussen de verschillende gebruikers goed zal verlopen.
Wegens de hoogdringendheid wordt aan het bestuur de toestemming gegeven om de nodige uitgaven te doen om de Oekraïense vluchtelingen te kunnen opvangen. Momenteel wordt dit als volgt geraamd:
| UITGAVEN | ||||
| Algemene rekening | beleidsveld | Omschrijving | Raming | Opmerking |
| 61030100 | 0160 | Benodigdheden gebouwen | € 50.000 | materialen, werken in eigen beheer aan gebouw |
| 61030200 | 0160 | Onderhoud gebouwen | € 20.000 | werken via externen aan gebouw |
| 61100100 | 0160 | Elektriciteit | € 35.000 | verbruik 2017 +75%index voor 9/12 jaar voor 1/2 gebouw |
| 61110100 | 0160 | Gas | € 50.000 | verbruik 2017 +325% index voor 9/12 jaar voor 1/2 gebouw |
| 61130100 | 0160 | Water | € 15.000 | verbruik 2017 +50% index voor 9/12 jaar voor 1/2 gebouw |
| 61300100 | 0160 | Erelonen en vergoedingen | € 175.000 | centrummanager en sociaal assistent via uitbesteding, externe expertise, tolken, psychologen, … |
| 61300310 | 0160 | Vrijwilligersvergoedingen | € 2.500 | we gaan er vanuit dat de meeste vrijwilligersinzet zonder vergoeding is |
| 61400020 | 0160 | Telefoon- en internetkosten | € 10.000 | internet, tv- en telefoonaansluiting |
| 61400050 | 0160 | administratief drukwerk en kopieerkosten | € 2.000 | informatiedrukwerk |
| 61400210 | 0160 | huur, onderhoud en herstelling informaticamaterieel | € 2.500 | herstelling en onderhoud aan ICT-materiaal |
| 61400800 | 0160 | reseptie- en representatiekosten | € 2.500 | o.a. broodjes vrijwilligers, … |
| 61500000 | 0160 | klein materiaal | € 50.000 | aankoop allerlei exploitatiemateriaal tijdens opvang: matrassen, voedselpakketten, … |
| 61500100 | 0160 | huur, onderhoud en herstelling technisch materiaal | € 40.000 | onderhoudskosten aan exploitatiemateriaal tijdens de opvang |
| 62020010 | 0160 | Bezoldigingen contractuelen technisch en onderhoudspersoneel | € 21.100 | voor moest er personeelsuitbreiding/aanwerving vereist zijn voor extra poets/onderhoud, 9/12 jaar |
| 62120010 | 0160 | Werkgeversbijdragen contractuelen technisch en onderhoudspersoneel | € 6.100 | voor moest er personeelsuitbreiding/aanwerving vereist zijn voor extra poets/onderhoud, 9/12 jaar |
| 62220000 | 0160 | 2de pensioenpijler contractueel personeel | € 1.500 | voor moest er personeelsuitbreiding/aanwerving vereist zijn voor extra poets/onderhoud, 9/12 jaar |
| 62300010 | 0160 | fietsvergoeding | € 350 | voor moest er personeelsuitbreiding/aanwerving vereist zijn voor extra poets/onderhoud, 9/12 jaar |
| 62300020 | 0160 | Maaltijdcheques | € 1.150 | voor moest er personeelsuitbreiding/aanwerving vereist zijn voor extra poets/onderhoud, 9/12 jaar |
| 64920100 | 0160 | toegestane subsidies aan verenigingen | € 10.000 | subsidie aan consortium 12-12 |
| 64800060 | 0900 | Leefloon vluchtelingen met tijdelijke beschermingsstatus | € 600.000 | leefloon voor de vluchtelingen, welke 100% wordt terugbetaald door de POD maatschappelijke integratie |
| ONTVANGSTEN | ||||
| Algemene rekening | beleidsveld | Omschrijving | Raming | Opmerking |
| 74050000 | 0160 | Specifieke (project)subsidies | € 90.000 | 1000 EUR per opgevangen vluchteling in collectieve opvang |
| 74500010 | 0160 | Werknemersinhouding maaltijdcheques | € 155 | voor moest er personeelsuitbreiding/aanwerving vereist zijn voor extra poets/onderhoud, 9/12 jaar |
| 74500200 | 0160 | Giften | € 20.000 | vanuit de bevolking zijn al reacties gekomen dat ze het bestuur willen steunen met de opvang van Oekraïense vluchtelingen |
| 74080060 | 0900 | Recuperatie leefloon vluchtelingen met tijdelijke beschermingsstatus | € 600.000 | leefloon voor de vluchtelingen, welke 100% wordt terugbetaald door de POD maatschappelijke integratie |
Deze kredieten voorzien we binnen de entiteit van het OCMW. Zowel uitgaven als ontvangsten kunnen hoger oplopen dan deze raming. Bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan zullen de nodige kredieten worden opgenomen in het meerjarenplan. Op dat moment zullen de ramingen al wat accurater zijn.
Aan consortium 12-12 wordt een nominatieve subsidie van 10.000 EUR toegekend.
Op vraag van diverse raadsleden worden verschillende zaken besproken in het vragenkwartiertje.