Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Gelet op het verslag van de vorige vergadering.

Uit het medisch attest d.d. 12 april 2022 blijkt dat de heer Harry Smeulders verhinderd is ingevolge medische redenen voor de periode van 12 april 2022 tot en met 31 juli 2022. Mevrouw Helga Hoeymans zal daarom als plaatsvervanger blijven zetelen in de gemeenteraad voor de periode tot en met 31 juli 2022.

Decreet lokaal bestuur.

Raadslid Harry Smeulders is al voor de periode van  10 november 2021 t.e.m. 31 maart 2022 verhinderd om zijn mandaat als raadslid uit te oefenen ingevolge medische redenen. Hij verzocht daarom de gemeenteraad om zijn vervanger aan te stellen. Mevrouw Helga Hoeymans werd in zitting van 6 december 2021 aangesteld als vervanger van Harry Smeulders.

De heer Werner Vanden Eynden werd opgeroepen om aanwezig te zijn op de raadszitting van heden.
De geloofsbrieven van Werner Vanden Eynden werden tijdig ingediend en lagen ter inzage conform de decretale bepalingen terzake.
Uit onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde opvolger blijkt dat deze nog steeds voldoet aan alle gestelde vereisten van verkiesbaarheid, en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid, hetzij wegens uitoefening van een ambt, hetzij wegens bloed- of aanverwantschap.
Het bewijs is geleverd dat de voornoemde opvolger nog steeds voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten.

In de gemeenteraadszitting van heden heeft Werner Vanden Eynden de eed afgelegd in handen van de voorzitter. 

Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
Decreet Lokaal Bestuur.

De heer Chil Brant heeft per mail d.d. 26 januari 2022 zijn ontslag als gemeenteraadslid aangeboden.
Uit het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 blijkt dat mevrouw Chris Van Eijnde de volgende opvolger is voor lijst 2. Mevrouw Chris Van Eijnde doet per e-mail d.d. 23 februari 2022 afstand van het mandaat.
De volgende opvolger betreft de heer Werner Vanden Eynden. Hij bevestigt dat hij het mandaat wil opnemen. 

Het bestuur heeft, voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen (hierna IBP)-voorziening (pensioenfonds).

Na onderhandelingen met de VVSG, werd OFP PROVANT omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening  met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.

Door de toetreding bij een IBP, is men meer betrokken bij het beheer van zijn pensioenfinanciering, in tegenstelling tot een groepsverzekering, het bestuur vaardigt een vertegenwoordiger af in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS en naast controlebevoegdheid heeft het bestuur ook de mogelijkheid om – indien nodig -   punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. In tegenstelling tot een groepsverzekering, streeft een IBP geen winsten na ten voordele van de organisatie zelf.

Een IBP heeft ruime beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt.

Het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de  voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn; het bestuur oefent ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt,  toezicht uit op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten; ten tweede behelst meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS, de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden, nl. het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen; ten derde is er geen directe participatie van privékapitaal in de OFP PROLOCUS en ten vierde is OFP PROLOCUS zelf onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.

OFP PROLOCUS zal, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen.

Het aanbod van OFP PROLOCUS, vereist, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance, geen werknemersbijdragen, voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.

De mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate” bijdrage; het is dus mogelijk is om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen.

Er bestaan drie soorten pensioenplannen (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen); de voorgestelde formule is een vastebijdragenplan, in dit plan belooft de werkgever een bepaalde bijdrage  (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon), te betalen zonder vastgesteld rendement, de behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.

Het bestuur moet de vastgestelde bijdrage minimum betalen; wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, zal het bestuur bijkomende bijdragen moeten betalen,  in elk geval moet voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen (een aangeslotene in dienst van het bestuur), 0% voor passieve aangeslotenen (een aangeslotene die het bestuur verlaten heeft en zijn pensioenreserves in OFP PROLOCUS heeft laten staan) behaald worden.

Het bestuur voorziet, als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen; deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen.

Het bestuur kan,  met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB’s, OCMW) een 'Multi-Inrichters PensioenStelsel' (hierna MIPS-Groep) vormen, binnen een MIPS-groep is er interne mobiliteit voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid, binnen een MIPS-groep speelt er een onderlinge solidariteit.

De kosten voor de werking van OFP PROLOCUS worden voor 2022 forfaitair vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene, deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd tot en met 2024, nadien zal een meer stabiel systeem van kostenvergoeding worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds.

Gelet op de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte.

Gelet op het protocol van het onderhandelingscomité C1.

De nodige kredieten zullen worden voorzien in de meerjarenplanning.

Het vast bureau stelt voor om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging.

De intentie werd geuit om met Gemeente Wuustwezel een MIPS-groep te vormen om de interne mobiliteit van het personeel tussen beiden entiteiten te bevorderen.

Op basis van het financieringsplan zullen de verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS.

De voormelde intentieverklaring van het vast bureau en voormelde documenten werden in het bijzonder onderhandelingscomité van 9 maart 2022 besproken en deze bespreking leidde tot positief advies.                                   

Er dient een vertegenwoordiger aangeduid te worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.

Na de beslissing tot toetreding, moet dit aan OFP PROLOCUS meegedeeld worden en de algemene vergadering van OFP PROLOCUS moet de kandidatuur goedkeuren.

Tot 31 december 2021 was het bestuur aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze hebben echter in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 opgezegd.

Gezien het voorgaande, is het bestuur genoodzaakt om vanaf 1 januari 2022 een alternatief te bieden voor het contractueel personeel.

De OCMW-raad bepaalt het mandaat van de aangeduide raadsleden in de raad van bestuur van 26 april 2022 .
Met het schrijven van 7 april 2022 werd volgende agenda voor de raad van bestuur van 26 april 2022 voorgesteld:

1. Goedkeuring en opvolging verslag Bestuursvergadering 1 februari 2022 (B)

    1.1. Ondertekening leningscontract doorgeeflening WZW-Amate

2. Boordtabellen januari-maart 2022 (I)

3. Administratie en financiën:

    3.1. Tussentijdse indexaanpassing dagprijzen (B)

    3.2. Resultaat 2021 na audit (mondelinge toelichting tijdens vergadering) (I)

    3.3. Impact energieprijzen (I)

4. (uitgestelde) feestelijkheden opening nieuwe vleugel (B)

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de OCMW-raad van 19 december 2017 tot deelname aan de vzw WoonZORG Wuustwezel.
Besluit van de gemeenteraad van 21 december 2017 tot deelname aan de vzw WoonZORG Wuustwezel.
De goedgekeurde statuten van de vzw WoonZORG Wuustwezel.

OCMW Wuustwezel is lid van vzw WoonZORG Wuustwezel. De regelgeving inzake verenigingen van maatschappelijk welzijn is van toepassing. Dit betekent dat de raadsleden steeds handelen volgens de instructies van de raad voor maatschappelijk welzijn (art 511 §2 van het decreet lokaal bestuur).