Het is gewenst over te gaan tot de oprichting van een dienst gemeenschapswachten-vaststellers gezien dit een meerwaarde is voor de gemeenschap. We denken hierbij aan:
Aan de gemeenteraad van Wuustwezel komt het toe om:
Wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet
Ministerieel Besluit van 7 december 2008 betreffende de werkkleding en het embleem van de gemeenschapswachten-vaststellers
Koninklijk Besluit van 15 mei 2009 tot bepaling van de opleidingsvoorwaarden waaraan de gemeenschapswachten-vaststellers moeten voldoen, evenals de modaliteiten tot aanwijzing van de opleidingsinstellingen en tot erkenning van de opleidingen
PREV 32: Omzendbrief waarbij uitleg verschaft wordt bij de functie van de gemeenschapswacht en bij de instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers
Wet van 30 januari 2014 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet
Koninklijk Besluit van 19 december 2021 en Koninklijk Besluit van 13 januari 2016 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 15 mei 2009 tot bepaling van de opleidingsvoorwaarden waaraan de gemeenschapswachten-vaststellers moeten voldoen, evenals de modaliteiten tot aanwijzing van de opleidingsinstellingen en tot erkenning van de opleidingen
Wet van 30 juli 2018 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet wat de opleiding betreft
Wet van 15 juli 2018 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken
Binnen het politiecollege van de PZ Grens werd afgesproken om op te starten met gemeenschapswachten-vaststellers met als doel:
De gemeente Essen is organiserende gemeente en trekt verder het dossier.
De gemeenteraad van Essen heeft in zitting van 31 mei 2022 volgende besluiten genomen:
Om een dienst gemeenschapswachten-vaststellers op te richten moet het organogram en de personeelsformatie aangepast worden.
Om deze dienst te kunnen inrichten moet het organogram en de personeelsformatie gewijzigd worden. In de personeelsformatie zullen 6 VTE gemeenschapswachten-vaststellers voorzien worden (C1-C3, contractueel).
Aangezien de leiding van deze dienst niet aan een externe partner mag worden toevertrouwd, zal de dienst gemeenschapswachten-vaststellers toegevoegd worden aan de afdeling interne organisatie en veiligheid onder de rechtstreekse leiding van het afdelingshoofd.
Om een dienst gemeenschapswachten-vaststellers op te richten moet het organogram en de personeelsformatie aangepast worden.
Om deze dienst te kunnen inrichten moet het organogram en de personeelsformatie gewijzigd worden. In de personeelsformatie zullen 6 VTE gemeenschapswachten-vaststellers voorzien worden (C1-C3, contractueel).
De gemeenschapswachten-vaststellers zullen evenredig ingezet worden in elk van de 3 gemeenten op het grondgebied van PZGrens.
De totale kost van de werking van de gemeenschapswachten-vaststellers zal evenredig gedragen worden door de 3 gemeenten. De financiering van de gemeenschapswachten-vaststellers wordt ook geregeld binnen de financiering van de politiezone Grens. De nodige afspraken hierrond worden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst.
De gemeenschapswachten-vaststellers zullen evenredig ingezet worden in elk van de 3 gemeenten op het grondgebied van PZGrens.
Hiertoe zijn afspraken nodig rond activiteiten, werkterrein, aansturing en samenwerking.
Deze afspraken hierrond worden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst.
Artikel 9 van de wet van 15 mei 2007 tot de instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van art. 119 bis van de nieuwe gemeentewet stelt dat de organiserende gemeente een reglement van inwendige orde bepaalt waarin zij de deontologische regels vastlegt waaraan de gemeenschapswachten-vaststellers moeten voldoen en waarin de uitoefeningsregels van hun activiteiten nader worden bepaald.
Over dit reglement hebben ook de partners uit het syndicaal overleg advies gegeven.
Besloten wordt de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Essen, Kalmthout en Wuustwezel voor de inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers goed te keuren als volgt:
Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Essen , gemeente Kalmthout en gemeente Wuustwezel voor de inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers op het grondgebied van PZ Grens
Overeenkomst tussen gemeentebestuur Essen, gemeentebestuur Kalmthout en gemeentebestuur Wuustwezel
Tussen:
Organiserende gemeente:
Het gemeentebestuur Essen, vertegenwoordigd door Ludo Somers, voorzitter, en Ivan Kockx, algemeen directeur, met zetel Heuvelplein 23 te 2910 Essen,
En
Begunstigde gemeente:
Het gemeentebestuur Kalmthout, vertegenwoordigd door Lukas Jacobs, burgemeester, en Vincent Gabriëls, algemeen directeur, met zetel Kerkeneind 13 te 2920 Kalmthout,
En
Begunstigde gemeente:
Het gemeentebestuur Wuustwezel, vertegenwoordigd door Dieter Wouters, burgemeester, en Luc Loos, algemeen directeur, met zetel Gemeentepark 1 te 2990 Wuustwezel,
Onder wetgeving:
Wordt overeengekomen dat:
Artikel 1:
De dienst gemeenschapswachten-vaststellers van organiserende gemeente Essen kunnen hun activiteiten uitoefenen op het grondgebied van de begunstigde gemeenten Kalmthout en Wuustwezel.
Artikel 2:
De organiserende gemeente Essen zorgt ervoor dat de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig worden ingezet in elk van de drie gemeenten voor de uitvoering van hun taken.
Artikel 3:
De gemeenschapswachten aangewezen als vaststellende ambtenaar door de organiserende gemeente Essen kunnen optreden als vaststellend ambtenaar van inbreuken die aanleiding kunnen
geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie op het grondgebied van de twee begunstigde gemeenten Kalmthout en Wuustwezel behorend tot de Politiezone Grens, overeenkomstig de wet van 24/06/2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid Artikel 21, § 1, 1°.
Artikel 4:
De begunstigde gemeenten verbinden er zich toe alle nuttige informatie die kan bijdragen tot een efficiënte inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers, te verschaffen aan de organiserende gemeente en de contactpersoon voor de gemeenschapswachten-vaststellers bij de Politiezone Grens, zijnde de teamchefs van project- en sectorwerking en/of de adjunct-korpschef.
Artikel 5:
Omdat de inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig is over de drie gemeenten en omdat deze drie gemeenten ook samen het grondgebied van de Politiezone Grens vormen, wordt de totale kost van de werking van de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig financieel gedragen door drie gemeenten en geregeld binnen de financiering van de Politiezone Grens.
Artikel 6:
Deze overeenkomst gaat in op de datum van aanstelling van de gemeenschapswachten-vaststellers door de gemeente Essen.
In onderling overleg en met onderlinge toestemming kan deze samenwerkingsovereenkomst ten allen tijde bijgestuurd, aangepast of beëindigd worden.
Indien de samenwerking tussen de organiserende gemeente en een begunstigde gemeente definitief onmogelijk is geworden, kan elk van de partijen deze samenwerkingsovereenkomst opzeggen bij aangetekend schrijven. De opzeggende gemeente blijft nog wel bijdragen in de kosten gedurende de eventuele opzegtermijn van desbetreffende gemeenschapswachten-opsteller(s).
Opgemaakt in viervoud te Essen, waarvan elke gemeente een kopie ontvangen heeft, alsook de Politiezone Grens.
Kennis te nemen van de besluiten van de gemeenteraad van Essen van 31 mei 2022 inzake:
Deze beslissing wordt bekendgemaakt conform het Decreet Lokaal Bestuur. Een kopie van deze ondertekende samenwerkingsovereenkomst wordt ook bezorgd aan de politiezone Grens