Terug
Gepubliceerd op 28/01/2025

2024_GR_00123 - Wijziging statuten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op het algemeen bestuur van Benego van 20 november 2024.

Gemeenteraad
ma 04/11/2024 - 20:00 GC Blommaert
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Dieter Wouters, Burgemeester - Voorzitter; May Aernouts, Schepen; Kris Van Looveren, Schepen; Rit Luyckx, Schepen; Pieter Cools, Schepen; Ilke Pompen, Schepen; Katrin Kempenaers, Schepen; Mai Van Thillo, Raadslid; Lynn Vermeiren, Raadslid; Els Van Hasselt, Raadslid; Roger Aernouts, Raadslid; Thijs Ruts, Raadslid; Jan Van Looveren, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Anke Lostrie, Raadslid; Koen Van Putte, Raadslid; Jens Stoffelen, Raadslid; Werner Vanden Eynden, Raadslid; Martine Deruytter, Raadslid; Marc Vanden Branden, Raadslid; Petra Laccroix, Raadslid; Carrera Neefs, Raadslid; Jasmijn Meirsman, Raadslid; Marc Vorsselmans; Bruno Fiesack, Raadslid; Helga Hoeymans, Raadslid; Luc Loos, algemeen directeur

Afwezig

Sus Vissers, Raadslid

Secretaris

Luc Loos, algemeen directeur

Voorzitter

Dieter Wouters, Burgemeester - Voorzitter
2024_GR_00123 - Wijziging statuten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op het algemeen bestuur van Benego van 20 november 2024. 2024_GR_00123 - Wijziging statuten en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente op het algemeen bestuur van Benego van 20 november 2024.

Motivering

Motivering

Het is in het gemeenschappelijk belang van de gemeenten, lid van Benego, om hun gestructureerd grensoverschrijdend overleg en samenwerking voort te zetten en te actualiseren.

De statuten van Benego, die een looptijd van dertig jaar voorzagen, zijn inmiddels verlopen. Bovendien vereist de Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen (WBTR) sinds 1 juli 2021 dat Nederlandse rechtspersonen in hun statuten een procedure opnemen voor het geval een bestuurder of een ander persoon met statutaire verantwoordelijkheid niet in staat is zijn of haar taken uit te voeren.

Daarnaast is het wenselijk om enkele bepalingen aan te passen aan de feitelijke evoluties in het bestuurlijk functioneren. Daarom is een wijziging van de statuten noodzakelijk. In samenwerking met het Secretariaat-Generaal van de Benelux zijn de volgende aanpassingen van de statuten van BGTS BENEGO voorbereid:

  • Omzetting naar BGTS: De statuten worden aangepast omdat de entiteit van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam (G.O.L.) door het Benelux Verdrag van 2014 automatisch is omgezet naar een Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (BGTS).
  • Toevoeging van de term "Euregio": De naam van de organisatie wordt aangepast om de term "Euregio" op te nemen, om beter uitdrukking te geven aan de positie van de organisatie als grensoverschrijdend samenwerkingsverband.
  • Samenstelling van het bestuur:
    • algemeen bestuur en Dagelijks Bestuur: Naast raadsleden kunnen nu ook wethouders deel uitmaken van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur.
    • Aantal bestuursleden: Het aantal leden van het dagelijks bestuur wordt verminderd van 7 naar 5.
  • Looptijd van de statuten: De duur van de nieuwe statuten wordt vastgesteld op 18 jaar, in plaats van de oorspronkelijke 30 jaar.
  • Wijziging besluitvormingsmeerderheid: De vereiste meerderheid voor het doorvoeren van statutenwijzigingen wordt verhoogd van 2/3 naar 3/4 van de stemmen.
  • Ontstentenisregeling: In de nieuwe statuten worden regelingen opgenomen voor situaties waarin de secretaris of leden van het dagelijks bestuur tijdelijk niet beschikbaar zijn. Deze wijzigingen werden doorgevoerd ten gevolge van het WBTR en omdat het raadzaam is. 
  • Aanpassing aan dualisme in Nederland: De statuten worden aangepast aan de invoering van het dualisme in Nederland, wat invloed heeft op het bestuur en de samenstelling van de organisatie.
  • Proces en machtiging van vertegenwoordigers: Er is een procedure vastgelegd waarbij de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers formeel moeten machtigen om de nieuwe statuten te bekrachtigen tijdens de volgende vergadering van het algemeen bestuur.

Deze aanpassingen zorgen ervoor dat de statuten van Benego voldoen aan de nieuwe juridische context en de operationele behoeften van de organisatie.

Er zijn geen opmerkingen op voorgaande wijzigingen zodat er aan de afgevaardigde het mandaat kan gegeven worden om deze goed te keuren op het algemeen bestuur.

Juridische grond

Het Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking, gedaan te ’s Gravenhage op 20 februari 2014.

Decreet Lokaal Bestuur in Vlaanderen en Gemeentewet in Nederland.

De Nederlandse Wet dualisering gemeentebestuur.

De Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersoon (WBTR).

De statuten van het Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam (GOL) Benego van 1992.

Het raadsbesluit van 25 februari 2019 en 28 september 2020 houdende de aanduiding van de vertegenwoordiger(s) van de gemeente in de algemene vergadering van Benego.

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Het lokaal bestuur Wuustwezel is deelnemer van het informele Samenwerkingsverband Benego (Belgisch Nederlands Grensoverleg).

Op woensdag 20 november 2024 om 15 uur organiseert Benego in Breda (exacte locatie n.t.b.) een algemene bestuur. Dit algemeen bestuur zal fysiek georganiseerd worden.

De agenda van dit algemeen bestuur bevat o.a. de bekrachtiging van de wijziging van het statuten van Benego. 

De wijziging van de statuten van Benego werden aan alle deelnemende gemeenten overgemaakt. Aan de raad wordt voorgesteld om de wijziging van de statuten van Benego goed te keuren.

Met de e-mail van 20 september 2024 werd het lokaal bestuur opgeroepen om deel te nemen aan dit algemeen bestuur. Het dossier met documentatiestukken werd per mail ter beschikking gesteld aan het lokaal bestuur.

De raad heeft in zitting van 25 februari 2019 en 28 september 2020 volgende aanduiding gedaan voor de huidige legislatuur:

  • Dhr. Dieter Wouters, burgemeester, als eerste afgevaardigde in de algemene vergadering van Benego;
  • Dhr. Bruno Fiesack, raadslid, als tweede afgevaardigde in de algemene vergadering van Benego.

Gelet op de algemeen bestuur van 27 november 2023 waarop het ontwerp voor de statutenwijziging werd goedgekeurd.

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad neemt kennis van de statutenwijziging waarvan het ontwerp werd goedgekeurd door het algemeen bestuur van Benego van 27 november 2023, zoals overgemaakt per e-mail d.d. 20 september 2024. Op basis van de bekomen documenten wordt de statutenwijziging goedgekeurd.

Artikel 2

De eerste afgevaardigde van het lokaal bestuur, zijnde Dhr. Dieter Wouters, burgemeester, of de tweede afgevaardigde, zijnde Dhr. Bruno Fiesack, raadslid, wordt gemandateerd om op het algemeen bestuur, die beslist over de statutenwijziging, van Benego van 20 november 2024 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien dit algemeen bestuur niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien dit algemeen bestuur om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Benego per elektronische post aan het e-mailadres j.h.snepvangers@hetnet.nl.